=== PAGINA 1 ===
Copie e-mail primit
De la II
Către Legea544Qfreies-europa.ro
Data Fri, 25 Sep 2026 09:06:34 +0300
Subiect IP] Bihor - răspuns solicitare.
În atenția d-lui Răzvan Nicolae MICUL, președinte
Fundația "FREIES EUROPA WELTANSCHAUUNG”
Cu respect,
Agent șef de poliție II Purtător de cuvânt,
INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BIHOR
Oradea, strada Parcul Traian nr.18, Bihor, România
Tel: + 4 0259/41.24.72 / Fax: +4 0259/41.21.69
E-rn: III

=== PAGINA 2 ===
ROMÂNIA
INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BIHOR
COMPARTIMENTUL RELAȚII PUBLICE
Mea
POLIȚIA ROMÂNĂ
Nr.86.611/544 din 25 septembrie 2026
Ex.1/1
În atenția d-lui Răzvan Nicolae MICUL,
președinte Fundația "FREIES EUROPA WELTANSCHAUUNG”
Adresă de corespondență:
E-mail: Levea544(Afreies-europa.ro
Vă informăm că solicitarea dumneavoastră transmisă prin e-mail,
formulată în baza Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informațiile de
interes public, cu modificările și completările ulterioare, a fost înregistrată
la Inspectoratul de Poliție Județean Bihor sub numărul 86.585 din 24
august 2026.
În urma consultării structurilor de specialitate, vă comunicăm faptul
că la nivelul Inspectoratului de Poliție Județean Bihor au fost desfășurate
următoarele activități, conform documentelor programatice întocmite:
1. Concepția Poliției Române pentru Educație Rutieră - Conform
prevederilor Concepției Poliției Române pentru Educație Rutieră, factorul
uman este decisiv în asigurarea unui climat de siguranță rutieră. Astfel,
toate inițiativele trebuie să vizeze modelarea comportamentului
participanților la trafic și responsabilizarea acestora în calitate de pietoni,
conducători de autovehicule, bicicliști sau pasageri, indiferent de categoria
socială din care face parte ori de vârstă.
Activitățile de educație rutieră au vizat:
a) identificarea mediilor, zonelor și a condițiilor de trafic care au favorizat
în ultimii ani producerea accidentelor rutiere, precum și a principalelor
INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BIHOR
Str. Parcul Traian, nr. 18, Municipiul Oradea, județul Bihor,
Tel: 02591/412.472 int. 20105
E-mail:
https://bh.politiaromana.ro

=== PAGINA 3 ===
ROMÂNIA
INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BIHOR
COMPARTIMENTUL RELAȚII PUBLICE
Mea
POLIȚIA ROMÂNĂ
categorii de factori care pot fi influențați de gradul de educație/informare
rutieră;
b) intensificarea colaborării cu instituțiile de învățământ pentru realizarea
patrulelor școlare de circulație, cu mediatizarea corespunzătoare în mass-
media locală;
c) realizarea de comunicate de presă cuprinzând situația principalelor
elemente de risc la nivel local (consecințele accidentelor, priorități și
provocări, rezultate obținute etc.), precum și recomandări aplicate pe
tematica de interes;
d) realizarea de materiale video privind categoriile vulnerabile de
participanți la traficul rutier și regulile de urmat pentru o deplasare sigură,
care au fost transmise prin intermediul posturilor de radio și televiziune
locale și naționale;
e) au fost întocmite lunar calendare proprii de activități, inclusiv în raport cu
solicitările primite de la entități interesate de domeniul siguranței rutiere,
respectiv unități de învățământ, instituții publice sau private ori alte
organizații;
f) au fost organizate sesiuni de instruire cu caracter preventiv-educativ,
destinate grupurilor-țintă identificate;
g) a fost constituit un grup de lucru operativ pentru monitorizarea și
evaluarea activităților;
h) au fost transmise 9 informări către unitățile administrativ-teritoriale cu
privire la concluziile analizelor de risc și pentru solicitarea unor măsuri de
informare a cetățenilor și amenajarea anumitor zone în vederea creșterii
gradului de siguranță rutieră;
1) pentru o mai bună organizare a activităților, cu sprijinul Inspectoratului
Școlar Județean Bihor, s-a stabilit că, în clasele pregătitoare, a V-a, a IX-a,
precum și în grupele anului I din cadrul universităților, sunt 18.720 de elevi
ȘI studenți;
]) o importanță deosebită s-a acordat și instruirii patrulelor școlare, fiind
desfășurate 9 activități cu patrulele școlare, cu implicarea a 180 de elevi;
INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BIHOR
Str. Parcul Traian, nr. 18, Municipiul Oradea, județul Bihor,
Tel: 02591/412.472 int. 20105
E-mail:
https://bh.politiaromana.ro

=== PAGINA 4 ===
ROMÂNIA
INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BIHOR
COMPARTIMENTUL RELAȚII PUBLICE
Mea
POLIȚIA ROMÂNĂ
k) în primele 6 luni ale anului 2026 s-au organizat 22 de instruiri cu
tematică preventiv-educativă, fiind instruiți 2.150 de elevi;
ID) În cadrul „Săptămânii naționale a siguranței rutiere”, instituită prin Legea
nr. 42 din data de 7 aprilie 2025, în a treia săptămână a lunii mai, au fost
realizate evenimente în care au fost angrenați 7 polițiști și la care au
participat peste 650 de persoane;
m) au fost transmise ghidurile de educație rutieră către structurile teritoriale.
Prin măsurile întreprinse la nivelul județului Bihor, s-a asigurat
îndeplinirea scopului propus la nivel național, deoarece un factor
determinant în reducerea numărului de accidente rutiere îl reprezintă
conștientizarea, pe termen lung, a importanței cunoașterii și respectării
regulilor de circulație, conduită ce se naște și se dezvoltă prin activități
educative, începând de la vârste fragede.
Indiferent de vârstă, regulile referitoare la traficul rutier impuse de
societate participanților la trafic trebuie cunoscute și respectate cu
consecvență și responsabilitate. La nivelul județului Bihor au fost realizate
și transmise 36 de comunicate de presă. De asemenea, au fost realizate,
postate și transmise 26 de materiale video cu tematică preventivă, care au
inclus și activități de educație rutieră. Totodată, au fost întocmite 3
calendare lunare proprii, fiind desfășurate 22 de activități în cadrul cărora
au fost instruiți 2.150 de elevi și studenți.
2. Planul național de măsuri „Siguranță rutieră pentru pietoni și
bicicliști” 2025-2026 - Cadrul de politică al UE privind siguranța rutieră
2021-2030 — Următorii pași în direcția „Viziunii Zero” prevede că
obiectivul pe termen lung al UE va rămâne acela de a se apropia cât mai
mult de un nivel zero al deceselor cauzate de accidentele rutiere până în
anul 2050 (viziunea zero”). Același obiectiv va trebui îndeplinit și în ceea
ce privește vătămările grave.
INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BIHOR
Str. Parcul Traian, nr. 18, Municipiul Oradea, județul Bihor,
Tel: 02591/412.472 int. 20105
E-mail:
https://bh.politiaromana.ro

=== PAGINA 5 ===
ROMÂNIA
INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BIHOR
COMPARTIMENTUL RELAȚII PUBLICE
Mea
POLIȚIA ROMÂNĂ „
In calitate de stat membru și fiind preocupat de a asigura o mobilitate
sigură pentru toți participanții la trafic, România se alătură efortului
european și preia obiectivul european de reducere cu 50% a numărului de
decese cauzate de accidente rutiere în perioada 2022-2030 și de reducere cu
50% a numărului de vătămări grave în aceeași perioadă. În contextul dat, în
anul 2025, la nivelul Direcției Rutiere a fost elaborat planul național de
măsuri — „Siguranță rutieră pentru pietoni și bicicliști în 2025”.
De asemenea, comparativ cu perioada similară a anului 2024, riscul
rutier generat de nerespectarea regulilor de circulație de către pietoni și
bicicliști a înregistrat o scădere semnificativă la nivel național.
Pe parcursul celor 2 ani, la nivelul județului Bihor, pentru prevenirea
încălcării regulilor de circulație, au fost înregistrate 160 de participări la
orele de educație rutieră în școli, în 138 de unități de învățământ, fiind
realizate 3 materiale video cu tematică educațional-preventivă.
Au fost organizate 62 de acțiuni privind nerespectarea regulilor de
circulație de către pietoni și 68 de acțiuni privind nerespectarea regulilor de
circulație de către bicicliști, fiind aplicate 2.630 de sancțiuni pietonilor și
1.816 sancțiuni bicicliștilor.
De asemenea, la nivelul Direcției Rutiere a fost elaborat un îndrumar
legislativ, sub forma unui ghid practic pentru prezentarea principalelor
norme care reglementează circulația pe drumurile publice a bicicletelor și
trotinetelor electrice. Prin implicarea continuă și adoptarea unei atitudini
proactive de către structurile de poliție rutieră s-a urmărit scăderea
semnificativă a riscului rutier generat de nerespectarea regulilor de
circulație de către bicicliști și pietoni.
Totodată, a fost realizat un ghid cu tematică rutieră adresată
conducătorilor de trotinete electricaNsPEeănoRAZLDIDĂ PDIAȚIE FUSE PPANIBIRDRN
Str. Parcul Traian, nr. 18, Municipiul Oradea, județul Bihor,
Tel: 02591/412.472 int. 20105
E-mail:
https://bh.politiaromana.ro

=== PAGINA 6 ===
ROMÂNIA
INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BIHOR
COMPARTIMENTUL RELAȚII PUBLICE
Mea
POLIȚIA ROMÂNĂ
combaterea riscului asociat acestei categorii vulnerabile de participanți la
traficul rutier, fiind utilizat în mediile vulnerabile, bucurându-se de o
promovare intensă prin intermediul platformelor de comunicare, precum și
al mass-mediei.
3. „Săptămâna națională a siguranței rutiere” - instituită prin Legea
nr. 42 din data de 7 aprilie 2025 și organizată anual, în a treia săptămână a
lunii mai.
În perioada 18 — 24 mai 2026, au fost stabilite activități zilnic, după cum
urmează:
a) în ziua de 18.05.2026, activitățile preventive au vizat utilizarea
centurii de siguranță și a dispozitivelor de fixare în scaune;
b) în ziua de 19.05.2026, activitățile preventive au vizat respectarea
normelor de circulație de către motocicliști;
c) în ziua de 20.05.2026, au fost organizate activități preventive care au
avut ca obiect respectarea normelor de circulație de către conducătorii de
biciclete/trotinete electrice;
d) în ziua de 21.05.2026, au fost organizate activități preventive pentru
respectarea normelor de circulație de către pietoni;
e) în ziua de 22.05.2026, activitățile preventive au vizat prevenirea
distragerii atenției în timpul conducerii autovehiculelor;
f) în ziua de 23.05.2026, au fost organizate acțiuni pentru depistarea
persoanelor care conduc autovehicule pe drumurile publice sub influența
băuturilor alcoolice sau substanțelor psihoactive;
g) în ziua de 24.05.2026, activitățile preventive au vizat respectarea
regimului legal de viteză.
Totodată, la nivelul județului Bihor au fost desfășurate activități preventiv-
educative, fiind organizate 7 ședințe de educație rutieră, la care au participat
INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BIHOR
Str. Parcul Traian, nr. 18, Municipiul Oradea, județul Bihor,
Tel: 02591/412.472 int. 20105
E-mail:
https://bh.politiaromana.ro

=== PAGINA 7 ===
ROMÂNIA
INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BIHOR
COMPARTIMENTUL RELAȚII PUBLICE
POLIȚIA ROMÂNĂ
650 de elevi și în cadrul cărora a fost utilizat și autolaboratorul de educație
rutieră.
De asemenea, au fost organizate 5 activități cu patrule școlare, la care au
participat 100 de elevi. Activitățile desfășurate la nivelul județului Bihor, au
făcut obiectul a 7 mediatizări, toate realizate prin intermediul purtătorului
de cuvânt.
4. Tema „Educația rutieră a participanților la traficul rutier” - La
nivelul Direcției Rutiere a fost emis un material sub forma unei prezentări
Power Point, cu titlul „Educația rutieră a participanților la traficul rutier”,
care a fost utilizat cu ocazia întâlnirilor cu grupurile-țintă.
5. Regulamentul privind organizarea și funcționarea patrulelor
școlare de circulație, aprobat la nivelul Ministerului Educației, Cercetării
și Tineretului și Ministerului Internelor și Reformei Administrative - La
nivelul Inspectoratului de Poliție Județean Bihor, pentru modelarea unui
comportament responsabil în zona trecerilor pentru pietoni au fost
desfășurate activități specifice, conform Regulamentului nr.
43.772/09.10.2008 privind organizarea și funcționarea patrulelor școlare
de circulație.
6. Concursul Național „Educația Rutieră — Educație pentru Viață” —
(Regulament M.E.C. nr. 82.217/04.03.2024, respectiv MAL. nr.
982.226/04.03.2024). - În cadrul concursului „Educație Rutieră — Educație
pentru Viață ”, aflat la a 46-a ediție, la nivelul județului Bihor, în municipiul
Oradea, la data de 19.05.2026, la Colegiul Național „Onisifor Ghibu”
Oradea, s-a desfășurat etapa premergătoare etapei finale, aceasta din urmă
fiind organizată în perioada 8 - 11.07.2026. Etapa finală a adunat la start
delegații din 34 de județe, reunind 190 de elevi și profesori coordonatori.
INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BIHOR
Str. Parcul Traian, nr. 18, Municipiul Oradea, județul Bihor,
Tel: 02591/412.472 int. 20105
E-mail:
https://bh.politiaromana.ro

=== PAGINA 8 ===
ROMÂNIA
INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BIHOR
COMPARTIMENTUL RELAȚII PUBLICE
Mea
POLIȚIA ROMÂNĂ
Participanții au susținut 3 probe de concurs: o probă teoretică,
constând într-un test de verificare a cunoștințelor privind regulile de
circulație, precum și 2 probe practice desfășurate cu bicicleta: poligonul —
care evaluează controlul și precizia în conducerea bicicletei și proba de
circulație în parc-școală, în cadrul căreia elevii aplică regulile de circulație
într-un spațiu special amenajat ce reproduce situații reale din trafic.
7. Ghidul practic de prezentare a principalelor aspecte de interes
privind indisciplina pietonală și a bicicliștilor - Acesta a fost utilizat cu
ocazia întâlnirilor cu grupurile-țintă pe această problematică, în scopul
creșterii gradului de conștientizare și pentru îmbunătățirea cunoștințelor
privind circulația pe drumurile publice în rândul pietonilor și al bicicliștilor,
printr-o interacțiune eficientă a polițiștilor rutieri cu unele dintre cele mai
vulnerabile categorii de participanți la traficul rutier.
În acest context, activitățile preventiv-educative destinate
conștientizării pietonilor și bicicliștilor cu privire la adoptarea unei
conduite corespunzătoare în traficul rutier s-au concentrat pe următoarele
elemente:
a) Prezentarea dinamicii accidentelor rutiere grave cu implicarea
pietonilor și a bicicliștilor - au fost prezentate date statistice, imagini, clipuri
sugestive, pentru determinarea acestor categorii de participanți la trafic să
respecte normele rutiere;
b) Prezentarea concluziilor desprinse din analiza dinamicii accidentelor
rutiere grave cu implicarea pietonilor și a bicicliștilor, respectiv a carențelor
în ceea ce privește educația rutieră a acestor categorii de participanți la
trafic — s-a pus accent în primul rând pe acele accidente în care aceștia au
fost implicați cu vinovăție, dar și pe mecanismul care a condus la
producerea impactului.
c) Prezentarea principalelor repere legislative care vizează problematica
specifică.
INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BIHOR
Str. Parcul Traian, nr. 18, Municipiul Oradea, județul Bihor,
Tel: 02591/412.472 int. 20105
E-mail:
https://bh.politiaromana.ro

=== PAGINA 9 ===
ROMÂNIA
INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BIHOR
COMPARTIMENTUL RELAȚII PUBLICE
POLIȚIA ROMÂNĂ
8. Nota-raport privind organizarea de activități la nivel național
pentru creșterea
gradului de disciplină rutieră în rândul conducătorilor de motociclete, în
perioada de 01-31 mai 2026;
9. Nota-raport privind organizarea de acțiuni la nivel național pentru
creșterea siguranței pe drumurile publice și reducerea numărului și
consecințelor accidentelor rutiere grave în care Sunt implicați
conducătorii motocicletelor, mopedelor, trotinetelor electrice/ bicicletelor
(2 WHEELERS), în perioada 01-07 iunie 2026;
10. Nota-raport privind organizarea și desfășurarea, în luna iunie 2026,
a unor
activități pentru prevenirea accidentelor rutiere în care Sunt implicați
conducătorii de trotinete/trotinete electrice;
11. Nota-raport privind organizarea și desfășurarea, în luna iulie 2026,
a unor
activități pentru prevenirea accidentelor rutiere în care sunt implicați
conducătorii de biciclete;
12. Nota-raport privind organizarea și desfășurarea, în luna august
2026, a unor
activități pentru prevenirea accidentelor rutiere în care Sunt implicați
conducătorii de biciclete, trotinete, mopede și motociclete;
13. Calendarul ROADPOL - În vederea reducerii riscului rutier pe
drumurile publice, precum și în contextul necesității atingerii obiectivului
european de reducere cu 50% a numărului de decese și cu 50% a numărului
de persoane rănite grav în accidente rutiere, în perioada 2022-2030, raportat
la anul 2019 , și având în vedere prevederile Calendarului de acțiuni pentru
reducerea riscului rutier în anul ÎNSHEc(BRADRE Po PiroopaȚ BAM BIRORȘI
Str. Parcul Traian, nr. 18, Municipiul Oradea, județul Bihor,
Tel: 02591/412.472 int. 20105
E-mail:
https://bh.politiaromana.ro

=== PAGINA 10 ===
ROMÂNIA
INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BIHOR
COMPARTIMENTUL RELAȚII PUBLICE
Mea
POLIȚIA ROMÂNĂ
Serviciul Rutier Bihor), sunt desfășurate următoarele acțiuni preventiv-
combative, fiind totodată înmânate materiale informative participanților la
traficul rutier:
a) perioada 12-18.01.2026 — prevenirea încălcării regulilor de circulație de
către pietoni;
b) perioada 26.01-01.02.2026 — prevenirea încălcării regimului legal de
viteză;
c) perioada 09-1 5.02.2026 — operațiunea ROADPOL TRUCK&BUS;
d) perioada 16-22.02.2026 — prevenirea încălcării regimului legal de viteză;
e) perioada 23.02-01.03.2026 — prevenirea încălcării regulilor de circulație
de către pietoni;
f) perioada 09-15.03.2026 — operațiunea ROADPOL SEATBELT;
g) perioada 16-22.03.2026 — prevenirea distragerii atenției;
h) perioada 23-29.03.2026 - prevenirea încălcării regulilor de circulație de
către pietoni;
1) perioada 13-19.04.2026 - operațiunea ROADPOL SPEED;
]) perioada 20-26.04.2026 — prevenirea încălcării regulilor de circulație
privind utilizarea centurii de siguranță;
k) perioada 04-10.05.2026 - operațiunea ROADPOL TRUCK&BUS;
1) perioada 11-17.05.2026 — prevenirea încălcării regulilor de circulație de
către bicicliști;
m) perioada 18-24.05.2026 - prevenirea încălcării regulilor de circulație de
către pietoni;
n) perioada 01-07.06.2026 — operațiunea ROADPOL 2 WHEELERS;
0) perioada 15-21.06.2026 — operațiunea ROADPOL
ALCOHOL&DRUGS;
p) perioada 22-28.06.2026 - prevenirea încălcării regulilor de circulație
privind acordarea priorității de trecere pietonilor și autovehiculelor;
q) perioada 29.06-05.07.2026 - prevenirea încălcării regimului legal de
viteză;
r) perioada 20-26.07.2026 - prevenirea încălcării regulilor de circulație de
către pietoni, bicicliști și conducătonNstetroiRarie OE EOLIAE JUDEȚEAN BIHOR
Str. Parcul Traian, nr. 18, Municipiul Oradea, județul Bihor,
Tel: 02591/412.472 int. 20105
E-mail:
https://bh.politiaromana.ro

=== PAGINA 11 ===
ROMÂNIA
INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BIHOR
COMPARTIMENTUL RELAȚII PUBLICE
Mea
POLIȚIA ROMÂNĂ
s) perioada 03-09.08.2026 - operațiunea ROADPOL SPEED;
ș) perioada 17-23.08.2026 - prevenirea încălcării regulilor de circulație de
către pietoni, bicicliști și conducătorii de trotinete electrice;
t) perioada 31.08-06.09.2026 - prevenirea încălcării regimului legal de
viteză;
u) perioada 07-13.09.2026 — prevenirea distragerii atenției;
v) perioada 16-22.09.2026 - operațiunea ROADPOL ROAD SAFETY
DAYS;
w) perioada 05-11.10.2026 - operațiunea ROADPOL FOCUS ON THE
ROAD;
x) perioada 19-25.10.2026 - prevenirea încălcării regulilor de circulație de
către pietoni;
y) perioada 26.10-01.11.2026 - prevenirea încălcării regimului legal de
viteză;
z) perioada 02-08.1 1.2026 - prevenirea încălcării regulilor de circulație de
către pietoni;
aa) perioada 16-22.1 1.2026 - operațiunea ROADPOL TRUCK&BUS;
ab) perioada 23-29.1 1.2026 - prevenirea încălcării regulilor de circulație
privind acordarea priorității de trecere pietonilor și autovehiculelor;
ac) perioada 30.11-06.12.2026 - prevenirea încălcării regulilor de circulație
de către pietoni;
ad) perioada 14-20.12.2026 — operațiunea ROADPOL
ALCOHOL&DRUGS;
14. La nivelul Serviciului Rutier Bihor au fost elaborate 2 materiale
informative destinate ciclurilor de învățământ primar și gimnazial, care sunt
utilizate la întâlnirile cu cadrele didactice pentru prezentarea principalelor
probleme care pot afecta siguranța rutieră a elevilor.
15. În zilele de 17.03.2026, 21.04.2026, 19.05.2026, 09.06.2026,
28.07.2026, 11.08.2026, 22.09.2026 pentru creșterea gradului de siguranță
rutieră, la nivelul județului Bihor aws$pECTORANUZAE ROLIUA L UD ESIEANIBIREIRU
Str. Parcul Traian, nr. 18, Municipiul Oradea, județul Bihor,
Tel: 02591/412.472 int. 20105
E-mail:
https://bh.politiaromana.ro

=== PAGINA 12 ===
ROMÂNIA
INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BIHOR
COMPARTIMENTUL RELAȚII PUBLICE
Mar
POLIȚIA ROMÂNĂ
pe D.N. 1, concomitent cu acțiunile desfășurate în toate județele tranzitate
de acest drum. Acțiunile vor continua în zilele de 20.10.2026, 17.11.2026,
15 și 29.12.2026.
Precizăm că, în perioada 1 ianuarie 2020 — 31 august 2026, polițiștii din
cadrul structurilor rutiere și cei din cadrul structurii de prevenire au
desfășurat următoarele activități:
Programe parteneriale nou-încheiate —
Participări la orele de educație rutieră 360
în școli
Participări la orele de educație rutieră 252
în școli (număr unități școlare)
Materiale cu tematică educațional- 3000
preventivă tipărite
Machete/materiale video cu tematică 3
educațional-preventivă realizate
Afișe/bannere cu mesaj preventiv 1000
realizate
Întâlniri cu grupuri-țintă 67
Activități prin intermediul mass-media 126
- TOTAL
- articole în presa scrisă 116
- participări la emisiuni radio 10
- participări la emisiuni de 0
televiziune
În perioada 18 iulie 2021 — 28 august 2026, la nivelul județului Bihor au
fost înregistrate 37 de accidente rutiere în care au fost implicate trotinete
electrice, în urma cărora 15 persoane au fost rănite grav, iar 23 de persoane
au fost rănite UȘor. INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BIHOR
Str. Parcul Traian, nr. 18, Municipiul Oradea, județul Bihor,
Tel: 02591/412.472 int. 20105
E-mail:
https://bh.politiaromana.ro

=== PAGINA 13 ===
ROMÂNIA
INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BIHOR
COMPARTIMENTUL RELAȚII PUBLICE
Mea
POLIȚIA ROMÂNĂ
Situația detaliată este următoarea:
- în anul 2021 au fost înregistrate 2 accidente rutiere, în urma cărora o
persoană a fost rănită grav, iar o persoană a fost rănită ușor;
- în anul 2022 au fost înregistrate 3 accidente rutiere, în urma cărora o
persoană a fost rănită grav, iar 2 persoane au fost rănite ușor;
- în anul 2023 au fost înregistrate 10 accidente rutiere, în urma cărora 4
persoane au fost rănite grav, iar 6 persoane au fost rănite ușor;
- în anul 2024 au fost înregistrate 2 accidente rutiere, în urma cărora o
persoană a fost rănită grav, iar o persoană a fost rănită ușor;
- în anul 2025 au fost înregistrate 3 accidente rutiere, în urma cărora o
persoană a fost rănită grav, iar 2 persoane au fost rănite ușor;
- în anul 2026, până la data de 28 august, au fost înregistrate 17 accidente
rutiere, în urma cărora 7 persoane au fost rănite grav, iar ll persoane au fost
rănite ușor.”
Precizăm că Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile
de interes public, cu modificările și completările ulterioare, stabilește
obligația autorităților/instituțiilor publice de a pune la dispoziție informațiile
existente, în materialitatea lor și nu aceea de a prelucra anumite date pentru
a obține ca produs final informațiile în forma solicitată.
În acest sens, amintim Decizia nr. 2495/2009 a Curții de Apel
București, prin care s-a reținut că „Legea nr. 544/2001 nu impune nici unei
instituții să prelucreze informațiile deținute pentru a furniza celor interesați
un fel de statistici << d la carte >> ci se referă doar la furnizarea
informațiilor în forma în care sunt deținute de instituție. Interpretarea
contrară face ca activitatea de furnizare de informații să devină prea
împovărătoare pentru instituția publică, fără nicio justificare în scopul
pentru care a fost reglementat liberul acces al cetățenilor la informațiile de
interes public, întrucât s-ar ajunge ca orice persoană să poată solicita
instituțiilor publice efectuarea de studii mai mult sau mai puțin complexe cu
informațiile pe care acestea le dețiisP&OTORAĂUIWDBE POUIȚIE JUȘIE ȚRani BIHOR.
Str. Parcul Traian, nr. 18, Municipiul Oradea, județul Bihor,
Tel: 02591/412.472 int. 20105
E-mail:
https://bh.politiaromana.ro

=== PAGINA 14 ===
ROMÂNIA
INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BIHOR
COMPARTIMENTUL RELAȚII PUBLICE
Mea
POLIȚIA ROMÂNĂ
2047/04.10.2010 a Curții de Apel București (dosar nr. 49690/3/2009),
potrivit căreia: „În ceea ce privește cel de-al doilea motiv, acesta este
întemeiat în sensul că legea nr.544/2001 nu impune autorităților publice
întocmirea unor Statistici la cererea cetățenilor, ci furnizarea doar a acelor
informații deținute la un moment dat și în forma în care se găsesc la acel
moment (fără obligația de a le prelucra conform petițiilor formulate de
cetățeni)”.
Vă mulțumim pentru încrederea acordată și vă asigurăm de întreaga
noastră disponibilitate în rezolvarea problemelor ce intră în competența
informațiilor de interes public.
Cu deosebită stimă,
Responsabil Legea nr.544/2001
INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BIHOR
Str. Parcul Traian, nr. 18, Municipiul Oradea, județul Bihor,
Tel: 02591/412.472 int. 20105
E-mail:
https://bh.politiaromana.ro

=== PAGINA 15 ===
FUNDAȚIA "FREIES EUROPA WELTANSCHAUUNG"”
Mun. Satu Mare, Str. Retezatului nr. 39, jud. Satu Mare, cod postal 440024
CIF 26787560, Nr. Reg. Nat. O.N.G. 3163/B/2009
email Legea544(2freies-europa.ro
Către,
Inspectoratul de Poliție Județean Bihor
Fundația FREIES EUROPA WELTANSCHAUUNG, persoană juridică fără scop
patrimonial, cu sediul în mun. Satu Mare, str. Retezatului nr. 39, jud. Satu Mare, CIF 26787560,
RNONG 3163/B/2009, cu sediul ales pentru comunicare la adresa de poștă electronică
Legea544(0freies-europa.ro, în temeiul art. 31 din Constituția României, al art. 1, art. 2 lit. b), art.
3, art. 6, art. 7 și art. 9 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public,
precum și al Normelor metodologice aprobate prin H.G. nr. 123/2002, formulăm:
CERERE PRIVIND COMUNICAREA
INFORMAȚIILOR DE INTERES PUBLIC
Solicitarea privește informații care rezultă din activitatea unei instituții publice, indiferent de
suportul, forma sau modalitatea în care acestea sunt păstrate. Vă solicităm ca prezenta să fie
înregistrată și soluționată în procedura specială a Legii nr. 544/2001.
Obiectul material al solicitării privește modul în care IPJ Bihor a executat atribuția de a lua
măsuri de educație rutieră, prevăzută de art. 26 alin. (1) pct. 21 din Legea nr. 218/2002, obligațiile
instituționale privind popularizarea regulilor de circulație și activitățile de educație rutieră prevăzute
de art. 129, art. 130 și art. 132 din O.U.G. nr. 195/2002, precum și obligația specială prevăzută de
art. 224 alin. (1) din Regulamentul aprobat prin H.G. nr. 1.391/2006, potrivit căreia cadrele
didactice care predau orele de educație rutieră în învățământul primar și gimnazial sunt sprijinite și
îndrumate de polițiști rutieri. Solicitarea privește și coordonarea concursurilor școlare cu tematică
rutieră, reglementată de art. 224 alin. (2) din același regulament.
Solicitarea urmărește, de asemenea, documentele privind implementarea la nivel județean a
Strategiei naționale privind siguranța rutieră pentru perioada 2022-2030, aprobate prin H.G. nr.
682/2022, a planului de acțiuni aferent acesteia și a activităților desfășurate în cadrul „Săptămânii
naționale a siguranței rutiere”, instituită prin Legea nr. 42/2025.
Pagina 1 din 13

=== PAGINA 16 ===
În ceea ce privește evidența accidentelor cu trotinete electrice, solicitarea este întemeiată și
pe Ordinul ministrului afacerilor interne nr. 18/2016 privind evidența statistică a accidentelor de
circulație rutieră. Acest act normativ reglementează evidențele ținute de Inspectoratul General al
Poliției Române și de structurile sale teritoriale, analiza periodică a dinamicii accidentelor și
posibilitatea punerii datelor statistice la dispoziția persoanelor interesate. Prin trotinetă electrică se
înțelege vehiculul definit la art. 6 pct. 1041 din O.U.G. nr. 195/2002, categorie introdusă în
legislația rutieră prin O.U.G. nr. 13/2020.
Pentru informațiile solicitate sub forma unor seturi de date, prezenta constituie și o solicitare
de comunicare într-un format deschis și prelucrabil automat, în condițiile Legii nr. 179/2022 privind
datele deschise și reutilizarea informațiilor din sectorul public. Invocarea Legii nr. 179/2022
completează și nu restrânge dreptul de acces exercitat în temeiul Legii nr. 544/2001.
II. Obiectivele solicitării
Prezenta solicitare urmărește evaluarea modului concret în care obligațiile legale privind
educația și prevenția rutieră sunt planificate, finanțate, executate și monitorizate la nivelul județului
Bihor. Această evaluare presupune identificarea structurilor responsabile, a obiectivelor asumate, a
activităților efectiv desfășurate, a gradului de acoperire a unităților de învățământ și a modului în
care prioritățile activităților preventive sunt corelate cu dinamica accidentelor rutiere în care sunt
implicați minorii și utilizatorii de trotinete electrice.
Un al doilea obiectiv îl constituie clarificarea mecanismelor de cooperare dintre IPJ Bihor,
Inspectoratul General al Poliției Române, Inspectoratul Școlar Județean Bihor, unitățile de
învățământ, Instituția Prefectului, autoritățile administrației publice locale, administratorii
drumurilor și celelalte entități implicate. În acest scop sunt solicitate expres copiile corespondenței
interinstituționale, inclusiv adresele, răspunsurile, solicitările, raportările, notele, minutele,
procesele-verbale și mesajele de poștă electronică oficială care documentează inițierea, organizarea,
executarea sau neexecutarea activităților.
Un al treilea obiectiv îl constituie obținerea unei imagini statistice verificabile asupra
accidentelor în care au fost implicate trotinete electrice pe raza județului Bihor. Informațiile sunt
necesare pentru evaluarea amplorii fenomenului, a distribuției teritoriale și temporale, a
consecințelor accidentelor, a implicării minorilor și a măsurii în care activitățile preventive sunt
orientate către riscurile identificate în evidențele Poliției Române.
III. Delimitarea temporală și materială
Pentru informațiile privind activitățile desfășurate în unitățile de învățământ, perioada de
referință este cuprinsă între 1 septembrie 2020 și data comunicării răspunsului. Perioada include
anii școlari 2020-2021, 2021-2022, 2022-2023, 2023-2024, 2024-2025 și 2025-2026, precum și
documentele deja aprobate sau aflate în aplicare pentru anul școlar 2026-2027.
Pagina 2 din 13

=== PAGINA 17 ===
Pentru corespondența interinstituțională și documentele generale de planificare, perioada de
referință este cuprinsă între 1 ianuarie 2020 și data comunicării răspunsului. Sunt incluse și
documentele emise anterior acestei date care au continuat să fie aplicabile în perioada de referință,
precum și documentele care modifică, completează, prelungesc ori evaluează măsuri adoptate
anterior.
Pentru datele privind accidentele cu trotinete electrice, perioada de referință începe la 11
februarie 2020 și se încheie la data extragerii datelor. Datele aferente unor perioade statistice
neînchise vor fi marcate distinct ca provizorii, fără ca acest caracter să împiedice comunicarea lor.
Prin „corespondență” se înțeleg adresele de intrare și de ieșire, solicitările, răspunsurile,
informările, instrucțiunile, raportările, notele, referatele, memorandumurile, convocatoarele,
minutele, procesele-verbale, mesajele transmise prin conturi oficiale de poștă electronică și anexele
acestora. Solicitarea privește documentele existente în registrele, arhivele, aplicațiile, sistemele
informatice și conturile instituționale ale IPJ Bihor, indiferent dacă documentele au fost înregistrate
pe suport hârtie sau sunt păstrate numai în format electronic.
Temele care delimitează corespondența solicitată sunt educația rutieră în unitățile de
învățământ, sprijinirea și îndrumarea cadrelor didactice, activitățile preventive destinate minorilor,
concursurile cu tematică rutieră, accidentele în care sunt implicați minori, utilizarea trotinetelor
electrice, accidentele cu trotinete electrice, micromobilitatea, campaniile de siguranță rutieră,
Strategia națională privind siguranța rutieră pentru perioada 2022-2030 și „Săptămâna națională a
siguranței rutiere”.
IV. Informațiile și documentele solicitate
Capătul 1. Cadrul intern de organizare și executare a atribuțiilor
Solicităm copii ale tuturor dispozițiilor, ordinelor, instrucțiunilor, procedurilor,
metodologiilor, planurilor de măsuri, planurilor operaționale, programelor, protocoalelor,
acordurilor de parteneriat și celorlalte acte interne ori interinstituționale aplicate de IPJ Bihor în
perioada de referință în materia educației și prevenției rutiere în unitățile de învățământ.
Solicităm inclusiv documentele prin care au fost transpuse la nivelul IPJ Bihor obligațiile
prevăzute de art. 224 din Regulamentul aprobat prin H.G. nr. 1.391/2006, obiectivele Strategiei
naționale privind siguranța rutieră pentru perioada 2022-2030 și măsurile privind „Săptămâna
națională a siguranței rutiere”.
Solicităm copiile actelor care identifică structurile, compartimentele și funcțiile cărora le-au
fost repartizate atribuțiile de planificare, organizare, executare, coordonare, raportare și evaluare a
activităților de educație rutieră în școli. Solicitarea privește fișele de atribuții la nivel de structură,
Pagina 3 din 13

=== PAGINA 18 ===
extrasele relevante din regulamentele interne și actele de delegare sau repartizare a
responsabilităților, fără date private care nu prezintă legătură cu exercitarea atribuțiilor publice.
Capătul 2. Obiective, indicatori și planificare anuală
Solicităm copii ale planurilor anuale, semestriale și lunare care au inclus activități de
educație sau prevenție rutieră în unitățile de învățământ, pentru fiecare perioadă cuprinsă în
solicitare.
Solicităm documentele care stabilesc obiectivele cantitative și calitative, indicatorii de
rezultat, numărul programat al activităților, numărul programat al unităților de învățământ care
urmau să fie acoperite, categoriile de beneficiari, temele prioritare și criteriile folosite pentru
selectarea unităților de învățământ.
Solicităm documentele care arată modul în care temele și localitățile vizate au fost corelate
cu principalele cauze ale accidentelor rutiere constatate la nivelul județului Bihor, inclusiv cu
accidentele în care au fost implicați minori, pietoni, bicicliști sau utilizatori de trotinete electrice.
Capătul 3. Resursele alocate activităților preventive
Solicităm documentele existente privind resursele umane, logistice, materiale și financiare
alocate de IPJ Bihor activităților de educație rutieră în școli, pentru fiecare an calendaristic din
perioada 2020-2026.
Solicităm centralizatoarele sau rapoartele existente privind numărul polițiștilor implicați,
numărul de ore de muncă alocate, mijloacele logistice folosite, materialele educaționale
achiziționate ori distribuite și cheltuielile efectuate pentru campanii sau activități de educație
rutieră. Nu solicităm întocmirea unui calcul nou, ci comunicarea documentelor, evidențelor și
centralizărilor existente.
Solicităm copii ale documentelor privind instruirea polițiștilor care au desfășurat activități în
unitățile de învățământ, inclusiv suporturile de curs, tematicile, ghidurile și instrucțiunile referitoare
la comunicarea cu minorii și la prezentarea regulilor aplicabile trotinetelor electrice.
Capătul 4. Activitățile efectiv desfășurate în unitățile de învățământ
Solicităm centralizările existente privind toate activitățile de educație și prevenție rutieră
desfășurate de IPJ Bihor sau cu participarea personalului IPJ Bihor în unitățile de învățământ,
pentru fiecare an școlar din perioada de referință.
Pentru fiecare activitate solicităm comunicarea informațiilor existente privind data, unitatea
de învățământ, localitatea, ciclul de învățământ, clasele sau grupele de vârstă vizate, numărul de
elevi participanți, durata activității, tema prezentată, structura IPJ organizatoare, instituțiile
partenere și materialele utilizate. Datele referitoare la elevi vor fi comunicate exclusiv în formă
agregată, fără nume, adrese, date de contact sau alte elemente care permit identificarea minorilor.
Pagina 4 din 13

=== PAGINA 19 ===
Solicităm ca activitățile să fie individualizate distinct în funcție de forma lor, respectiv
prezentări, lecții, demonstrații practice, exerciții, concursuri, campanii, întâlniri cu cadrele
didactice, distribuiri de materiale sau alte forme consemnate în evidențele IPJ Bihor.
Solicităm copii ale rapoartelor de activitate, fișelor de activitate, proceselor-verbale, notelor
de serviciu, materialelor de presă și documentelor justificative care au stat la baza centralizărilor
comunicate.
Capătul 5. Solicitările primite de la unitățile de învățământ
Solicităm un extras sau un export din evidențele existente privind toate solicitările adresate
IPJ Bihor de către Inspectoratul Școlar Județean Bihor, unități de învățământ, cadre didactice,
autorități locale ori asociații de părinți, în perioada de referință, pentru organizarea sau sprijinirea
unor activități de educație rutieră.
Pentru fiecare solicitare solicităm indicarea datei și numărului de înregistrare, instituției
solicitante, obiectului, structurii IPJ căreia i-a fost repartizată, modului de soluționare și datei
răspunsului. Solicităm și copii ale cererilor și răspunsurilor, împreună cu anexele lor.
de participare, lipsa resurselor sau alte motive pentru care o activitate solicitată nu a fost organizată.
Solicitarea privește motivele deja consemnate în documentele instituției și nu presupune elaborarea
unei justificări ulterioare.
Capătul 6. Sprijinirea și îndrumarea cadrelor didactice
Solicităm copii ale documentelor care atestă activitățile prin care polițiștii rutieri au sprijinit
și îndrumat cadrele didactice care predau ore de educație rutieră în învățământul primar și
gimnazial, potrivit art. 224 alin. (1) din Regulamentul aprobat prin H.G. nr. 1.391/2006.
Solicităm suporturile de curs, ghidurile, prezentările, fișele de lucru, instrucțiunile,
materialele metodologice și recomandările transmise cadrelor didactice sau unităților de învățământ.
Solicităm informațiile existente privind numărul cadrelor didactice sprijinite, unitățile de
învățământ beneficiare, datele întâlnirilor și forma concretă a sprijinului acordat.
Solicităm documentele privind concursurile școlare cu tematică rutieră coordonate de
Serviciul Rutier al IPJ Bihor, inclusiv regulamentele, calendarele, unitățile participante, rapoartele
de organizare și evaluările finale.
Capătul 7. Activitățile privind trotinetele electrice
Solicităm identificarea distinctă a activităților desfășurate în unitățile de învățământ care au
inclus informații privind trotinetele electrice, condițiile legale de circulație, vârsta utilizatorilor,
echipamentul de protecție, circulația pe piste sau pe partea carosabilă, conduita preventivă și
consecințele accidentelor.
Pagina 5 din 13

=== PAGINA 20 ===
Solicităm copii ale tuturor materialelor folosite în aceste activități, inclusiv prezentări,
broșuri, pliante, afișe, materiale video, scenarii de lecție, comunicate și postări instituționale.
Solicităm copiile documentelor prin care s-a decis introducerea sau neincluderea temei
trotinetelor electrice în activitățile destinate elevilor, precum și documentele care au fundamentat
alegerea categoriilor de vârstă și a unităților de învățământ vizate.
Capătul 8. Monitorizarea și evaluarea executării obligațiilor
Solicităm copii ale rapoartelor, analizelor, bilanțurilor, notelor de evaluare, controalelor,
verificărilor și documentelor de monitorizare privind îndeplinirea obiectivelor de educație rutieră în
școli.
Solicităm documentele transmise către sau primite de la Inspectoratul General al Poliției
Române prin care IPJ Bihor a raportat numărul activităților, gradul de realizare a indicatorilor,
dificultățile întâmpinate, măsurile corective și rezultatele obținute.
Solicităm documentele existente care compară activitățile programate cu cele efectiv
realizate, inclusiv situațiile în care obiectivele sau indicatorii nu au fost atinși și măsurile dispuse în
consecință.
Capătul 9. Corespondența cu Ministerul Afacerilor Interne și Inspectoratul General al
Poliției Române
Solicităm copii integrale, împreună cu anexele, ale corespondenței transmise sau primite de
IPJ Bihor în relația cu Ministerul Afacerilor Interne, Inspectoratul General al Poliției Române,
Direcția Rutieră și structura centrală competentă în materia siguranței școlare, în perioada 1 ianuarie
2020 până la data răspunsului, având ca obiect temele delimitate în prezenta solicitare.
Solicitarea include instrucțiunile, circularele, solicitările de date, raportările, observațiile,
aprobările, recomandările, planurile de măsuri, comunicările privind campaniile naționale,
documentele de evaluare și mesajele transmise prin poșta electronică oficială.
Solicităm în mod expres corespondența privind implementarea la nivel județean a Strategiei
naționale privind siguranța rutieră pentru perioada 2022-2030, activitățile periodice de educație
rutieră în școli, „Săptămâna națională a siguranței rutiere” și colectarea ori raportarea datelor
referitoare la accidentele cu trotinete electrice.
Capătul 10. Corespondența cu Inspectoratul Școlar Județean și unitățile de învățământ
Solicităm copii integrale, împreună cu anexele, ale corespondenței dintre IPJ Bihor și
Inspectoratul Școlar Județean Bihor referitoare la planificarea, organizarea, solicitarea, desfășurarea
și evaluarea activităților de educație rutieră.
Solicităm copiile adreselor, protocoalelor, calendarelor, solicitărilor și răspunsurilor
schimbate între IPJ Bihor și unitățile de învățământ din județul Bihor pe aceeași temă.
Pagina 6 din 13

=== PAGINA 21 ===
Solicitarea include corespondența privind stabilirea unităților beneficiare, repartizarea
activităților, conținutul tematic, pregătirea cadrelor didactice, concursurile școlare, activitățile
privind trotinetele electrice, incidentele ori accidentele produse în proximitatea unităților de
învățământ și măsurile preventive dispuse în urma acestora.
Capătul 11. Corespondența cu Instituția Prefectului și autoritățile administrației publice
locale
Solicităm copii integrale ale corespondenței dintre IPJ Bihor și Instituția Prefectului
Județului Bihor, Consiliul Județean Bihor, primăriile, consiliile locale și administratorii drumurilor
din județul Bihor, în măsura în care corespondența privește educația rutieră în școli, prevenția
accidentelor cu minori, trotinetele electrice, micromobilitatea sau accidentele în care au fost
implicate trotinete electrice.
Solicitarea include documentele privind grupurile de lucru, comisiile sau structurile de
coordonare în materia siguranței rutiere, măsurile convenite, responsabilitățile asumate, termenele
stabilite și raportările privind executarea acestora.
Solicităm în mod expres corespondența referitoare la folosirea datelor privind accidentele cu
trotinete electrice pentru fundamentarea unor campanii preventive, reglementări locale, amenajări
de infrastructură, restricții de circulație sau măsuri în proximitatea unităților de învățământ.
Capătul 12. Corespondența cu alte entități relevante
Solicităm copii ale corespondenței dintre IPJ Bihor și operatorii economici care pun la
dispoziția publicului trotinete electrice, organizațiile neguvernamentale, unitățile medicale,
serviciile de urgență, administratorii infrastructurii și alte entități care au transmis sau primit
informații privind accidentele cu trotinete electrice ori activitățile preventive destinate elevilor.
Solicitarea include protocoalele, propunerile de colaborare, solicitările de date, răspunsurile,
avertizările, analizele de risc, materialele educaționale și documentele privind campaniile comune.
Datele private ale persoanelor fizice care au formulat sesizări individuale pot fi anonimizate
punctual. Anonimizarea nu va afecta identitatea instituțiilor sau persoanelor juridice, data, numărul
de înregistrare, obiectul și conținutul instituțional al documentelor.
Capătul 13. Minutele și documentele grupurilor de lucru
Solicităm copii ale convocatoarelor, ordinelor de zi, minutelor, proceselor-verbale, notelor
de concluzii și documentelor de urmărire a măsurilor rezultate din ședințe sau grupuri de lucru la
care IPJ Bihor a participat și în cadrul cărora au fost discutate educația rutieră în școli, siguranța
minorilor în trafic, trotinetele electrice sau accidentele în care acestea au fost implicate.
Pentru fiecare măsură consemnată solicităm comunicarea documentelor existente privind
instituția responsabilă, termenul stabilit, stadiul de realizare și eventualele raportări ulterioare.
Capătul 14. Evidența corespondenței
Pagina 7 din 13

=== PAGINA 22 ===
Solicităm orice opis, registru, borderou, centralizator, export sau extras existent din registrul
general de intrare și ieșire ori din sistemele de management al documentelor, care permite
identificarea corespondenței descrise la capetele anterioare.
Extrasul va cuprinde elementele existente privind numărul și data documentului, emitentul,
destinatarul, obiectul, structura căreia i-a fost repartizat și numărul ori data răspunsului. Solicitarea
vizează extragerea câmpurilor deja existente în evidențele instituției și nu întocmirea unei evidențe
administrative noi.
Capătul 15. Numărul accidentelor cu trotinete electrice
Solicităm comunicarea numărului total al accidentelor de circulație înregistrate în evidența
statistică a IPJ Bihor în perioada 11 februarie 2020 până la data extragerii, în care a fost implicată
cel puțin o trotinetă electrică în sensul art. 6 pct. 1041 din O.U.G. nr. 195/2002.
Solicităm prezentarea distinctă a numărului de accidente pentru fiecare an și fiecare lună,
precum și defalcarea pe unități administrativ-teritoriale, mediul urban sau rural și categoria de
gravitate utilizată în evidența statistică.
Solicităm evidențierea distinctă a accidentelor soldate cu persoane decedate, persoane rănite
grav, persoane rănite ușor și numai cu pagube materiale, în măsura în care acestea din urmă sunt
cuprinse în evidența statistică ținută de IPJ Bihor.
Solicităm ca numărul accidentelor să fie prezentat separat de numărul victimelor. Pentru
victime solicităm comunicarea numărului persoanelor decedate, rănite grav și rănite ușor, astfel
încât să nu fie confundată unitatea de numărare reprezentată de accident cu unitatea de numărare
reprezentată de persoana vătămată.
Capătul 16. Implicarea minorilor și circumstanțele accidentelor
Solicităm comunicarea numărului accidentelor cu trotinete electrice în care au fost implicați
minori, cu delimitarea existentă în evidențele instituției între conducătorii de trotinete, pasageri,
pietoni, bicicliști și alte categorii de participanți la trafic.
Solicităm defalcarea victimelor pe categoriile de vârstă existente în evidența statistică. În
mod distinct solicităm evidențierea persoanelor care nu împliniseră 14 ani și a persoanelor cu vârsta
între 14 și 17 ani, fără comunicarea datelor care permit identificarea acestora.
Solicităm datele existente privind cauzele ori împrejurările determinante, tipul coliziunii,
categoria drumului, producerea accidentului într-o intersecție, intervalul orar, condițiile de
luminozitate, folosirea echipamentului de protecție, rezultatele testărilor pentru alcool sau substanțe
psihoactive și caracterul personal ori închiriat al trotinetei.
Pagina 8 din 13

=== PAGINA 23 ===
Solicităm datele existente privind accidentele produse în proximitatea unităților de
învățământ, în zonele semnalizate ca atare sau pe traseele identificate de IPJ Bihor ca fiind utilizate
frecvent de elevi.
Capătul 17. Setul de date anonimizat
Solicităm exportul electronic anonimizat al înregistrărilor privind accidentele cu trotinete
electrice, într-un format CSV, XLSX, ODS sau alt format deschis și prelucrabil automat, cu un rând
pentru fiecare accident și cu includerea tuturor câmpurilor nepersonale care pot fi comunicate.
Setul de date va include câmpurile existente referitoare la anul și luna accidentului, unitatea
administrativ-teritorială, mediul urban sau rural, gravitatea, numărul și tipul victimelor, categoriile
de participanți la trafic, cauzele înregistrate, tipul coliziunii și celelalte variabile nepersonale
folosite în evidența statistică.
Nu solicităm numele persoanelor, codurile numerice personale, adresele, numerele de
telefon, numerele dosarelor penale, datele medicale individuale, coordonatele precise sau alte
informații care permit identificarea directă a persoanelor implicate. Eventualul risc de identificare
indirectă va fi înlăturat prin generalizarea punctuală a câmpului relevant, fără eliminarea celorlalte
informații statistice.
Comunicarea setului de date anonimizat este solicitată distinct de comunicarea tabelelor
agregate. Transmiterea uneia dintre forme nu înlătură obligația de soluționare motivată a celuilalt
capăt al cererii.
Capătul 18. Metodologia de înregistrare și calitatea datelor
Solicităm copii ale nomenclatoarelor, dicționarelor de date, instrucțiunilor, procedurilor și
manualelor care reglementează înregistrarea în evidența statistică a unui accident în care este
implicată o trotinetă electrică.
Solicităm indicarea denumirii și a codului folosit în aplicațiile IPJ Bihor pentru categoria
perioada de referință.
Solicităm documentele existente care explică dacă, înaintea introducerii unui cod distinct,
asemenea vehicule au fost înregistrate sub alte categorii, precum bicicletă, moped, alt vehicul sau
vehicul necunoscut.
Solicităm documentele privind validarea, corectarea, actualizarea și transmiterea datelor
către Inspectoratul General al Poliției Române, precum și eventualele instrucțiuni privind eliminarea
înregistrărilor duble sau reclasificarea accidentelor.
Solicităm precizarea datei la care a fost efectuată extragerea, aplicației sau evidenței din care
provin datele, caracterului definitiv ori provizoriu al acestora și universului statistic acoperit,
Pagina 9 din 13

=== PAGINA 24 ===
respectiv accidente cu victime, accidente numai cu pagube materiale soluționate de poliție sau
ambele categorii.
Capătul 19. Analizele și rapoartele privind trotinetele electrice
Solicităm copii ale tuturor rapoartelor, analizelor, studiilor, sintezelor, informărilor, notelor
și prezentărilor elaborate sau deținute de IPJ Bihor care privesc evoluția, cauzele, distribuția sau
consecințele accidentelor cu trotinete electrice.
Solicităm inclusiv documentele care compară situația județului Bihor cu situația națională,
documentele transmise autorităților locale ori unităților de învățământ și documentele folosite
pentru fundamentarea campaniilor preventive.
Solicităm copiile seturilor de date, tabelelor sau situațiilor statistice referitoare la accidentele
cu trotinete electrice care au fost comunicate anterior altor autorități, instituții, organizații,
cercetători, jurnaliști sau solicitanți în temeiul Legii nr. 544/2001. Datele de identificare ale
solicitanților persoane fizice pot fi anonimizate.
Capătul 20. Corelarea datelor statistice cu activitățile preventive
Solicităm documentele existente care arată dacă și în ce mod datele privind accidentele cu
trotinete electrice, accidentele cu minori și cauzele accidentelor au fost folosite pentru stabilirea
temelor, localităților, unităților de învățământ și grupelor de vârstă vizate de activitățile preventive.
Solicităm copiile analizelor de risc, notelor de fundamentare, propunerilor și deciziilor prin
care s-a stabilit includerea trotinetelor electrice în activitățile de educație rutieră.
Solicităm documentele care conțin indicatori privind impactul activităților preventive,
inclusiv comparații între perioade, evaluări ale nivelului de cunoaștere a regulilor, chestionare,
feedback instituțional și măsuri de ajustare a programelor.
V. Modalitatea de comunicare
Solicităm comunicarea răspunsului și a documentelor exclusiv în format electronic, la adresa
Legea544(0freies-europa.ro. Documentele existente în format electronic vor fi transmise în
formatul lor nativ sau într-un format care permite căutarea și copierea textului. Documentele
existente numai pe suport hârtie vor fi comunicate în format PDF scanat lizibil.
Tabelele, centralizările și seturile de date vor fi transmise în format CSV, XLSX, ODS sau
într-un alt format deschis și prelucrabil automat. Transmiterea unor imagini ale tabelelor ori a unor
fișiere PDF nestructurate nu înlocuiește comunicarea fișierelor electronice existente care conțin
datele.
Fișierele vor fi denumite într-o manieră care permite identificarea emitentului, datei,
numărului și obiectului documentului. Anexele vor fi transmise împreună cu documentul principal,
Pagina 10 din 13

=== PAGINA 25 ===
iar mesajele de poștă electronică vor include elementele necesare identificării expeditorului
instituțional, destinatarului, datei, subiectului și anexelor.
În cazul în care volumul fișierelor nu permite transmiterea printr-un singur mesaj electronic,
solicităm utilizarea unui serviciu instituțional de transfer, comunicarea unui link de descărcare sau
transmiterea în mai multe mesaje. Comunicarea etapizată este acceptată ca modalitate tehnică, fără
prelungirea termenelor legale.
În situația unui volum mare de documente, solicităm următoarea ordine de comunicare. Cu
prioritate vor fi transmise datele privind accidentele cu trotinete electrice și metodologia acestora. În
continuare vor fi transmise corespondența interinstituțională și documentele privind activitățile
desfășurate în unitățile de învățământ. Ulterior vor fi transmise celelalte documente de planificare,
monitorizare și evaluare.
VI. Aplicarea punctuală a excepțiilor și accesul parțial
Prezenta solicitare nu vizează datele de identificare ale elevilor, victimelor, martorilor ori
altor persoane fizice implicate în accidente. Existența unor asemenea date în cuprinsul unui
document nu justifică refuzul comunicării întregului document.
Solicităm ca eventuala aplicare a excepțiilor prevăzute de art. 12 din Legea nr. 544/2001 să
fie realizată individual, pentru fiecare document și pentru fiecare pasaj. Informațiile exceptate vor fi
anonimizate sau eliminate punctual, iar restul documentului va fi comunicat.
Pentru fiecare document necomunicat integral sau parțial, răspunsul va identifica
documentul prin emitent, dată, număr și obiect, va indica exact dispoziția legală invocată și va
explica legătura concretă dintre conținutul documentului și excepția aplicată. O trimitere generică la
protecția datelor, la existența unei anchete ori la caracterul intern al documentului nu răspunde
cerinței de motivare individuală.
Numărul de înregistrare, data, emitentul, destinatarul, obiectul, circuitul instituțional și
conținutul administrativ al corespondenței vor fi păstrate în forma comunicată, cu eliminarea
exclusivă a informațiilor protejate în mod punctual.
Reamintim că, potrivit art. 13 din Legea nr. 544/2001, informațiile care favorizează sau
ascund încălcarea legii de către o autoritate ori instituție publică nu pot fi incluse în categoria
informațiilor clasificate și nu pot constitui temei pentru refuzul accesului.
VII. Informațiile deținute de alte structuri
În măsura în care un capăt al prezentei solicitări privește informații deținute de Inspectoratul
General al Poliției Române, de o altă unitate de poliție ori de o altă autoritate publică, solicităm
transmiterea acelui capăt către instituția competentă în termenul prevăzut de art. 24 din Normele
Pagina 11 din 13

=== PAGINA 26 ===
metodologice aprobate prin H.G. nr. 123/2002 și informarea subscrisei asupra instituției către care
solicitarea a fost transmisă.
Lipsa competenței IPJ Bihor asupra unui capăt nu justifică refuzul sau nesoluționarea
celorlalte capete pentru care inspectoratul deține informațiile ori documentele solicitate.
Atunci când IPJ Bihor deține numai o parte a informației, solicităm comunicarea acelei părți
și indicarea precisă a instituției care deține diferența. Solicităm ca transmiterea să fie efectuată
direct de IPJ Bihor, fără a pune în sarcina solicitantului identificarea circuitului intern al datelor din
cadrul Poliției Române.
VIII. Informațiile publicate anterior și inexistența unor documente
Pentru informațiile deja publicate, solicităm comunicarea adresei electronice directe a
fiecărui document sau set de date, nu indicarea generică a paginii principale a instituției. Răspunsul
va preciza titlul documentului, data publicării și perioada la care acesta se referă.
Atunci când un document solicitat nu există în evidențele IPJ Bihor, solicităm confirmarea
expresă a inexistenței sale. Răspunsul va preciza dacă documentul nu a fost întocmit, nu a fost
primit, a fost transferat unei alte instituții, a fost arhivat într-o altă structură ori a fost eliminat
potrivit nomenclatorului arhivistic.
Pentru documentele transferate sau arhivate solicităm indicarea instituției ori structurii
deținătoare, a datei transferului și a elementelor care permit identificarea lor.
IX. Termenul și conținutul răspunsului
Solicităm comunicarea informațiilor în termenul de 10 zile prevăzut de art. 7 alin. (1) din
Legea nr. 544/2001. Folosirea termenului maxim de 30 de zile impune informarea organizației
noastre în primele 10 zile și indicarea concretă a dificultății, complexității sau volumului lucrărilor
documentare care justifică prelungirea.
Orice refuz total sau parțial va fi motivat și comunicat în termenul prevăzut de art. 7 alin. (2)
din Legea nr. 544/2001. Răspunsul va fi structurat în ordinea capetelor prezentei solicitări și va
indica distinct informațiile comunicate, documentele anexate, informațiile inexistente, capetele
transferate și eventualele excepții aplicate.
Comunicarea electronică solicitată nu implică realizarea unor copii pe suport hârtie. În
consecință, nu sunt incidente costuri materiale de reproducere. Orice eventual cost pretins va fi
comunicat și justificat anterior efectuării operațiunii respective, cu indicarea temeiului legal și a
modului de calcul.
Solicităm obturarea datelor cu caracter personal din cuprinsul informațiilor publice
solicitate.
Pagina 12 din 13

=== PAGINA 27 ===
În conformitate cu prevederile art. 7 alin. 3 din cadrul Legii 544/2001, prev. art. 15 alin. 3
din cadrul HG 123/2002 solicităm comunicarea răspunsului dvs. în format electronic la adresa de
poștă electronică Legea544(0freies-europa.ro.
Vă informăm că datele de identificare ale subscrisei și obiectivele noastre statutare sunt cele
înscrise în Registrul Național ONG la poziția 3163/B/2009, dispozițiile art. 241 din OUG 41/2016 și
prezumțțiile instituie prin art. 21 Cod civil fiind aplicabile.
Fu eltanschauung
Pre
Ră
Pagina 13 din 13