Protocolul MApN – PÎCCJ privind sprijinul reciproc

Text extras din copia anonimizată; poate conține erori de recunoaștere. Verifică pasajele citate în imaginea PDF.

NESECRET
                                                                                          Exermplarul nr.

                                            ROMÂNIA

MINISTERUL         APĂRĂRII       NAȚIONALE                            MINISTERUI.       PUBLIC
                                                            PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ÎNALTA
                                                             CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE
                     din Lisi       scui


                    APROB

MINIS                                                                                         RAL AL
                                                                                               NGĂ ÎNALTA
                                                                                               JUSTIȚIE




                        PROTOCOL DE COOPERARE
  între Ministerul Apărării Naționale și     nisterul Public privind acordarea
  sprijinului reciproc necesar îndeplinirii atribuțiilor și competențelor legale

        În conformitate cu dispozițiile cuprinse în:
            Constituția României, republicată;
            Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată, cu
            modificările și completările ulterioare;
            Legea nr. 346/2006 privind organizarea si funcționarea Ministerului
           Apărării Naționale;
           Ordonanța de urgență a Guvernului                nr. 43/2002 privind Direcția Națională
           Anticorupție, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 503/2002,
           cu modificările și completările ulterioare;
           Legea nr. 508/2004 privind înființarea, organizarea și funcționarea în cadrul
           Ministerului         Public a Direcției de             Investigare a Infracțiunilor de
           Criminalitate        Organizată și Terorism,           cu modificările și completările
           ulterioare;
           Codul    de procedură       penală,      republicat,        cu modificările    și completările
           ulterioare;
           Legea nr. 51/1991 privind siguranța națională a României;
           Legea nr. 535/2004 privind prevenirea și combaterea terorismului;
           Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor
           de corupție, cu modificările și completările ulterioare;
           Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în
           exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri,
           prevenirea      și    sancționarea     corupției.      cu     modificările    și    completările
           ulterioare;

                                                 NESECREI
                                                    din $
                                                NESECREI


       -       Legea    nr.   182/2002      privind       protecția      informațiilor   clasificate,   cu
               modificările și completările ulterioare;
        -      Standardele naționale de protecție a informațiilor clasificate în România,
               aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 585/2002, cu modificările «*
               completările ulterioare.

         Subliniind responsabilitatea munugementului informațiilor pentru apărare, al
activității de informații, contrainformații și securitate militară, care revine Ministerului
Apărării Naționale, în calitate de organ dc specialitate al administrației publice
centrale,
         Și reamintind atribuțiile prevăzute în ant. 63 din l.egea nr. 304/2004 privind
organizarea judiciară, republicată, cu modificările și completările ulterioare, respectiv
acelea potrivit cărora Ministerul Public, prin procurori, efectuează urmărirea penală în
cazurile și în condițiile prevăzute de lege și acționează pentru prevenirea și combaterea
criminalității,

            Între Ministerul Apărării Naționale și Ministerul Public, denumite în continuare
Părți, sc încheie prezentul protocol de cooperare, denumit în continuare protocol.

                                           ARTICOLUL             1
                                                  Scop

         Protocolul se închcic în scupul valorificării eficiente, potrivit competențelor și
atribuțiilor prevăzute de lege, a informațiilor care vizează securitatea națională în
domeniul militar, precum și prevenirea și/sau combaterea infracțiunilor săvârșite de
către personalul Ministerului Apărării Naționale.

                                           ARTICOLUL. 2
                                          Structuri abilitate

           Pentru a organiza și coordona activitatea de punere în aplicare a prevederilor
protocolului, Părțile stabilesc următoarele structuri abilitate:
        - pentru Ministerul Apărării Naționale - Direcția generală de informații a
apărării - structură ventrală cu atribuții și competențe în obținerea, prelucra” :a,
verificarea, stocarea și valorificarea informațiilor și datelor referitoare lu factoi?i ste
risc și amenințările interne și externe, militare și nonmilitare, care pot afecta
securitatea       națională    în   domeniul          militar,       coordonarea    aplicării   măsurilor
contrainformative. prin structurile sale specializate;
        - pentru Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curie de Casație și
Justiție - Cabinetul procurorului general.

                                           ARTICOLUL 3
                                         Principiile cooperării

            L.a baza cooperării stau următoarele principii:
       u) legalității, care presupune recunvașterea supremațiti                      legii în activităti!e
 desfășurate de Părți. respectarea separației puterilor în stat                      și a drepturile =!
 libertăților fundamentale ale omului:

                                                NISEC RI
                                                   dn
                                                 NESECREI


        b) competenjei materiale, care implică desfășurarea activităților de către
 ficcare dintre Părți în limitele atribuțiilor și competențelor legale;
        c) operativității, potrivit căruia Părțile transmit în timp util datele și
„informațiile relevante pentru îndeplinirea atribuțiilor fiecăreia din Părți:
        d) secretizării, potrivit căruia mijloacele și metodele utilizate în activitatea
 informativ-operativă, identitatea personalului și a surselor de informații nu fac
 obiectul informării între Părți;
        e) conexiunii inverse, potrivit căruia Părțile își evaluează periodic activitățile
 desfășurate în aplicarea protocolului și își pot transmite reciproc concluzii privind
utilitatea    informațiilor   care   fac     obiectul   cooperării,   în   vederea   luării   măsurilor
necesare pentru asigurarea eficienței în realizarea obiectivelor comunc.

                                            ARTICOLUL 4
                                     Obiectivele cooperării

        Părțile se angajează să coopereze pentru realizarea următoarelor obiective:
        a) punerea la dispoziție a informațiilor și datelor relevante și utile pentru
prevenirea, descoperirea și combaterea infracțiunilor, precum și pentru instrumentarea
eficientă a dosarului penal, respectiv a informațiilor și datelor relevante și utile pentru
cunoașterea, prevenirea și contracurarea vulncrabilităților și a amenințărilor interne și
externe la adresa securității naționale în domeniul militar;
        b) valorificarea eficientă, pe de o parte, a informațiilor și datelor rezultate din
activitatea de urmărire penală care nu privesc fapta ce formează obiectul cercetării sau
excedează competențelor procurorului dar care pot constitui un factor de risc la adresa
securității naționale în domeniul militar și, pe de altă parte, a informațiilor și datelor
obținute în cadrul activităților de informații, contrainformații și securitate militară în
legătură cu pregătirea ori săvârșirea unei infracțiuni;
        c) acordarea sprijinului dc specialitate cu prilejul administrării procedeelor
probatorii care impun cunoștințe ori dotări tehnice specifice sau a! desfășurării
activităților de valorificare, conservare și prelucrare a informațiilor referitoare la
infracțiuni, precum și în cadrul actelor premergătoare procesului penal;
         d) stabilirea unor puncte de legătură prin care să sc asigure informarea
operativă cu privire la cvenimente de natură infracțională în care sunt implicate
puzyoane din cadrul Ministerului Apărării Naționale;
        €) stabilirca unor structuri/persoane de            legătură carc să acționeze        în comun
pentru exercitarea competențelor specifice ale Părților;
       f) asigurarea asistenței în domeniul protecției informațiilor clasificate                     din
domeniul militar;
       8) participarea la programe comune de instruire specifică a personalului.

                                            ARTICOLUL 5
                                           Reguli de cooperare

       1. Corespondența cuprinzând datele și informațiile care fac obiectul cooperării
se semnează de șefii structurilor abilitate să organizeze și să coordoneze activitatea de
minere în aplicare a prevederilor protocolului și va menționa, pe cât posibil, structura
   « gestionează problema și punctul de contact.
       2. Activitățile prevăzute la art. 4 lit. c), f) și g) se realizează la solicitarea scrisă
a Părților.

                                                 NESFC RI
                                                   3 dn 5
                                              NESECRET


            3. În situațiile în care anumite informații, documente sau materiale clasificate
sunt relevante și utilc soluționării unor cauze, în ințelesul Codului de procedură penală,
conducătorul unității de parchet poate solicita în scris și motivat declasificarea
acestora, urmând        cu Direcția generală de intormuții       a apărării să facă propuneri   ?*
sprijinul acestei solicitări, în condiții care să asigure protecția metodelor și mijloacelu*
informative, precum și protecția altor interesc legitime privind realizarea securității
naționale.
       4. Măsurile de cooperare se realizează atât la nivel central, cât și teritorial, cu
informarea prealabilă a directorului general a! Direcției generale de informații a
apărării și a procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție.
       5. Cooperurea în acțiuni concrete se realizează, în limitele atribuțiilor și
competențelor fiecărei Părți, în baza unor planuri comune, cu asigurarea protecțici.
conspirării și lependării: personalului propriu care lucrează sub acoperire.
        6. Cheltuielile ocazionate de acordarea sprijinului de specialitate în ca     1
activităților prevăzute la art. 4 lit. c) se includ în cheltuielile judiciare, în biz
documentelor justificative care vor fi comunicate.
       7. Părțile se obligă să comunice, în termen rezonabil, motivele care împiedică
sau produc o întârziere semnificativă în soluționarea cererilor formulate în baza
protocolului.
        8. Părțile își corelează acțiunile de comunicare publică cu socictatea civilă. în
domeniul de reglementare al protocolului.
        9. Părțile evalucază periodic activitățile desfășurate în cooperare și stabilesc
măsuri de eficientizare a cooperării.

                                          ARTICOLUL 6
                                      Protecția informațiilor

      ]. Părțile sc obligă să asigure protecția documentelor sau materialelor cuprinzând
informații clasificate, în scopul prevenirii oricăror riscuri de picrdere, sustragere, acces
neautorizat, divulgare, transmitere ilegală sau distrugere a acestora.
       2. Schimbul de informații și materiale clasificate se efectuează cu respectarea
legislației referitoare la protecțiu informațiilor clasificate.
       3. În cazul în care una dintre Părți intenpontază folosirea informațiilor care “ac
obiectul      protocolului   în alte scopuri decât cele pentru care i-au fost comunic"
precum și difuzarea acestora către terți, se solicită acordul scris al Părții emitente.
       4. Fiecare Parte se obligă să comunice celcilalte Păni limitele sau interdicțiile în
ceea ce privește valorificarea informațiilor transmise, în scopul protejării surselor sau
activității specifice.
       5. Părțile se obligă să păstreze confidențialitatea asupra informațiilor și datelor
obținute în baza protocolului și să facă uz de acestea numai în condițiile legii și în
scopul desfășurării activităților proprii, inclusiv după încetarea valabilității acestuia.

                                         ARTICOLUL 7
                                         Dispoziții finale

             1. Părțile vor urmări și asigura aplicarea unitară a dispozițiilor protocolului. “3
            2. În baza și pentru aplicarea prevederilor protocolului, structurile abilitate ale
Părților pot încheia documente         subsecvente.       Documentele   subsecvente   se aprobă de
                                              NESECRIT
                                                3 din $
                                                   NESECRI-I

   către directorul general al Direcției generale de informații a apărării și procurorul
   general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
           3. Părțile își vor comunica reciproc, deîndată, orice situații carc ar putea duce la
     aplicabilitatea unor dispoziții ale protocolului
           4. Pănțile pot conveni și asupra altor domenii de cooperare, în funcție de situația
   și dinamica amenințărilor la adresa securității naționale în domeniul militar.
           5. Protocolul poate fi modificat la propunerea oricăreia dintre Părți, cu acordul
   celeilalte Părți. Partea care are inițiativa modificării protocolului va transmite celeilalte
    Părți spre analiză, în scris, propunerile formulate. Aceste amendamente vor intra în
    vigoare la data semnării lor de către Părți.
           6. Eventualele divergențe referitoare la interpretarea sau aplicarea prevederilor
    protocolului vor fi soluționate la nivelul Părților.
           7.   Protocolul   poate   fi denunțat     de    către    oricare     dintre   Părți,    sub   condiția
    notificării prealabile a celeilalte Părți. În acest caz, valabilitatea protocolului va înceta
    I'*fata primirii de către cealaltă Parte a notificării scrisc.
            8. Protocolul intră în vigoare la data semnării de către Părți și este valabil pe o
    perioadă de timp nedeterminată.
           9.   Protocolul   se   comunică,   în    copie,      structurilor    și unităților      implicate     în
    aplicarea sa. Pentru Ministerul Apărării Naționale, multiplicarea și difuzarea
    protocolului către structurile specializate se realizează de către Direcția generală de
    informații a apărării. Pentru Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
    multiplicarea și difuzarea protocolului către unitățile de parchet se realizează prin
    intermediul Cabinetului procurorului general.
            10. Directorul general al Direcției generale de informații a apărării, procurorii
    șefi ai Direcției Naționale Anticorupție, ai Direcției de Investigare a Infracțiunilor de
    Criminalitate Organizată și Terorism, Secției de urmărire penală și criminalistică și
    Secției Parchetelor Militare din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație
    și Justițic, procurorii generali și prim-procurorii parchetelor din subordine, vor urmări
    aplicarea prevederilor prezentului protocol.

            Prezentul protocol de cooperare s-a încheiat în 2 (două) exemplare originale.
    câte unul pentru fiecare Parte.




        DIRECTORUL GENERAL Al.                                          SRI ADIUNEI
                                                                AL. PROCURORULUI GENERAL.                             AL.
DIRECȚIEI GENERALE DE INFORMAȚII A                             PARCHETULUI DE PE LÂNGĂ ÎNALTA
                     APĂRĂRII                                      CURTE       DE CASAȚIE         ȘI JUSTIȚIE.
General-locotenent


          ing. dr.




                                                   NESECRI-I
                                                     sms