Covasna County Police Inspectorate – reply on road-safety education and electric scooters

Transcription available. Check quoted passages against the PDF image.

Romanian original

=== PAGINA 1 ===
Copie e-mail primit
De la IP] Covasna <presa.ipjcvOgmail.com>
Către legea544Qfreies-europa.ro
Data Wed, 23 Sep 2026 15:45:57 +0300
Subiect Raspuns 544
[Mesaj fără conținut textual; răspunsul poate fi în atașament(e).]

=== PAGINA 2 ===
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE =
INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMANE
DEPB
si VEL
NESECRET
Sfântu Gheorghe
Nr, _58,_ 487, / 23.09, of
Exemplar 1/2 |
Se transmite în jovmat elecrronic
INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN COVASNA
SERVICIUL CABINET
De la:
INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN COVASNA
Sfântu Gheorghe, strada Grigore Bălan nr. 67
Persoana de contact:
Inspector principal de poliție UI
Către:
Asociația FREIES EUROPA WELTANSCHAUUNG
- legea544(Qfreies-europa.ro -
Urmare a cererii dumneavoastră adresată Inspectoratului de Poliție Județean
Covasna, formulată în baza Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile
de interes public, cu modificările și completările ulterioare, înregistrată la unitatea
noastră sub numărul 55.142 din 24 august 2026, ca urmare a consultării structurii
de specialitate din cadrul inspectoratului, vă comunicăm următoarele:
Activitatea Poliției Rutiere în domeniul educației și prevenirii rutiere
În ceea ce privește organizarea și desfășurarea activităților de educație
rutieră la nivelul Inspectoratului de Poliție Județean Covasna, precizăm faptul că
această componentă reprezintă o parte importantă a activității preventive
desfășurate de polițiștii rutieri, obiectivul principal fiind creșterea gradului de
responsabilizare a tuturor participanților la trafic și, implicit, reducerea riscului de
producere a accidentelor rutiere și a consecințelor acestora.
Întreaga activitate de educație și prevenire rutieră este fundamentată pe
documentele și dispozițiile de referință stabilite la nivel național, dintre care
menționăm:
COMPARTIMENTUL RELAȚII PUBLICE
Sfântu Gheorghe, Bv. Gen, Grigore Bălan nr. 67. județul Covusna
mod na aci tn

=== PAGINA 3 ===
1. Concepția Poliției Române pentru Educație Rutieră
Conform prevederilor acestui document, factorul uman este decisiv în
asigurarea unui climat de siguranță rutieră. Astfel, toate inițiativele trebuie să
vizeze modelarea comportamentului participanților la trafic și responsabilizarea
acestora în calitate pietoni, conducători de autovehicule, bicicliști sau pasageri,
indiferent de categoria socială din care face parte ori de vârstă.
Activitățile de educație rutieră derulate la nivelul Inspectoratului de Poliție
Județean Covasna au vizat:
a) identificarea mediilor, zonelor și a condițiilor de trafic care au favorizat în
ultimii ani producerea accidentelor rutiere, precum și a principalelor categorii de
factori care pot fi influențați de gradul de educație/informare rutieră;
b) intensificarea colaborării cu instituțiile de învățământ pentru realizarea
patrulelor școlare de circulație, cu mediatizarea corespunzătoare în mass-media
locale:
c) realizarea de comunicate de presă cuprinzând situația principalelor elemente de
risc la nivel local (consecințele accidentelor, priorități și provocări, rezultate
obținute, etc.), precum și recomandări aplicate pe tematica de interes;
d) realizarea de materiale video privind categoriile vulnerabile de participanți la
traficul rutier și regulile de urmat pentru o deplasare sigură, care au fost transmise
prin intermediul posturilor de radio și televiziune locale și naționale;
e) au fost întocmite lunar calendare proprii de activități, realizate și potrivit
solicitărilor primite de la entități interesate de domeniul siguranței rutiere — unități
de învățământ, instituții publice sau private ori alte organizații;
f) au fost organizate sesiuni de instruire cu caracter preventiv-educativ, cu
grupurile țintă identificate;
8) a fost constituit un grup de lucru operativ pentru monitorizarea și evaluarea
activităților;
h) au fost transmise 45 de informări către unitățile administrativ-teritoriale cu
privire la concluziile analizelor de risc și pentru solicitarea unor măsuri de
informare a cetățenilor și amenajarea anumitor zone vederea creșterii gradului de
siguranță ruticră,;
i) pentru o mai bună organizare a activităților, cu sprijinul Inspectoratului Școlar
Județean Covasna, s-a stabilit că în clasele pregătitoare, a V-a, a IX-a și a tuturor
grupelor anului | din cadrul universităților sunt 5.863 de elevi și studenți;
j) o importanță deosebită s-a acordat și instruirii patrulelor școlare, fiind
desfășurate 24 activități cu patrulele școlare, cu implicarea a 96 de elevi;
| ari N 23] mmm
COMPARTIMENTUL RELAȚII PUBLICE
Sfântu Gheorghe, Biv, Gen, Grigore Bălan nr, 67, județul Covasna
Tel.: 0731.491.190 E-mail: presa ipjcv Gumail.com

=== PAGINA 4 ===
k) s-au organizat 26 de instruiri cu tematică preventiv-educativă, fiind instruiți 624
de polițiști;
I) În "Săptămâna națională a siguranței rutiere” stabilită prin Legea nr. 42 din
data de 7? aprilie 2025, în a 3-a săptămână din luna mai;
m) au fost transmise ghidurile de educație rutieră către structurile teritoriale și au
fost postate pe site-ul I.P.] Covasna, secțiunea: ”Utile”.
Prin măsurile întreprinse la nivel județean, s-a asigurat îndeplinirea scopului
propus la nivel național, deoarece un factor determinant în reducerea numărului de
accidente rutiere îl reprezintă conștientizarea, pe termen lung, a importanței
cunoașterii și respectării regulilor de circulație, conduită ce se naște și se dezvoltă
prin activități educative, începând de la vârste fragede.
Indiferent de vârstă, regulile referitoare la traficul rutier impuse de societate
participanților la trafic trebuie cunoscute și respectate cu consecvență și
responsabilitate. La nivelul județului Dâmbovița au fost realizate și transmise 12
comunicate de presă; de asemenea au fost realizate, postate și transmise 32 de
materiale video. De asemenea, s-a procedat la întocmirea a 12 calendare lunare
proprii, destășurându-se 87 activități în care au fost instruiți peste 5.000 de elevi și
studenți.
2. Planul național de măsuri “Siguranță rutieră pentru pietoni și bicicliști”
2025-2026 - Cadrul de politică al UE privind siguranța rutieră 2021-2030 —
Următorii pași în direcția ”Viziunii Zero” prevede că obiectivul pe termen lung al
UE va rămâne acela de a se apropia cât mai mult de un nivel zero al deceselor
cauzate de accidentele rutiere până în anul 2050 (“viziunea zero”). Același obiectiv
va trebui îndeplinit și în ceea ce privește vătămările grave.
În calitate de stat membru și fiind preocupat de a asigura o mobilitate sigură
pentru toți participanții la trafic, România se alătură efortului european și preia
obiectivul european de reducere cu 50% a numărului de decese cauzate de
accidente rutiere în perioada 2022-2030 și de reducere cu 50% a numărului de
vătămări grave în aceeași perioadă. În contextul dat, în anul 2025, la nivelul
Direcției Rutiere a fost elaborat planul național de măsuri - "Siguranță rutieră
pentru pietoni și bicicliști în 2025”.
De asemenea, comparativ cu perioada similară a anului 2024, riscul rutier
generat de nerespectarea regulilor de circulație de către pietoni și bicicliști a
înregistrat o scădere semnificativă la nivel național.
COMPARTIMENTUL RELAȚII PUBLICE
Sfântu Gheorghe, Blv. Gen. Grigore Bălan nr. 67. județul Covasna
Cta 3099". 4538 DEI IF nea SE a ai sii So i e ca

=== PAGINA 5 ===
Pe parcursul celor 2 ani, la nivelul județului Covasna, pentru prevenirea
încălcării regulilor de circulație, au avut loc 279 de participări la orele de educație
rutieră în școli, în 240 de unități școlare, realizându-se 12 materiale video cu
tematică educațional preventivă.
Au fost organizate 382 de acțiuni privind nerespectarea regulilor de
circulație de către pietoni și 348 de acțiuni privind nerespectarea regulilor de
circulație de către bicicliști. fiind aplicate 2.310 de sancțiuni pietonilor și 3.699 de
sancțiuni bicicliștilor.
Inspectoratul de poliție județean Covasna, în baza protocolului de colaborare
încheiat cu Primăria municipiului Sfântu Gheorghe, s-a implicat activ în activitățile
de însoțire pedestră a elevilor în drumul lor de dimineață către unitățile de
învățământ preunivesitar, pe traseele stabilite în cadrul programului PEDIBUS.
La activitățile derulate în acest program au fost angrenați 45 de polițiști, iar cu
această ocazie, s-a creat o interacțiune reală între polițiști și elevi, care au discutat
pe tema respectăriii regulilor de circulație pe parcursul traseului pedestru până la
unitatea de învățământ, observând semnalizarea rutieră și situații concrete în trafic
cu care copii se întâlnesc zilnic.
În baza proiectului educational ȘCOALA DE PE ZEBRĂ LA GHIDON,
încheiat între L.P.]. Covasna și Școala gimnazială Nicolae Russu Sita Buzăului, în
data de 15.05.2026, polițiștii din cadrul Serviciului Rutier, Biroului de Siguranță
Școlară și Secției 5 poliție rurală Întorsura Buzăului, au desfășurat activități de
educație rutieră în cadrul acestei unități de învățământ și structurilor aparținătoare,
unde polițiștii au interacționat și pe linia educației rutiere cu 602 elevi și 50 de
cadre didactice.
Tot cu această ocazie, a fost organizat concursul BICICLISTUL
RESPONSABIL (Concurs de îndemânare și evaluare a cunoștințelor privind
circulația în calitate de biciclist). în urma căruia elevii au fost premiați și le-au fost
înmânate diplome.
3. “Săptămâna națională a siguranței rutiere” - instituită anual, prin Legea nr.
42 din data de 7 aprilie 2025, în a treia săptămână din luna mai, în perioada 18
— 24.05.2026, au fost stabilite activități zilnic, după cum urmează:
a) în ziua de 18.05.2026, activitățile preventive au vizat utilizarea centurii de
siguranță și a dispozitivelor de fixare în scaune;
b) în ziua de 19.05.2026, activitățile preventive au vizat respectarea normelor
ENCEEDGOSODEDENEI IESIRE SEE PEPI)
COMPARTIMENTI L RELAȚII PUBLICE
Sfântu Gheorghe, Blv. Gen. Grigore Râlan nr. 67, județul Covasna
Tel.: 0731.491.190 E-mail: presa.ipievi gmail.com

=== PAGINA 6 ===
de circulație de către motocicliști;
c) în ziua de 20.05.2026, au fost organizate activități preventive care au avut ca
obiect respectarea normelor de circulație de către conducătorii de
biciclete/trouinete electrice;
d) în ziua de 21.05.2026. au fost organizate activități preventive pentru
respectarea normelor de circulație de către pietoni;
e) în ziua de 22.05.2026. activitățile preventive au vizat prevenirea distragcrii
atenției în timpul conducerii autovehiculelor;
f) în ziua de 23.05.2026, au lost organizate acțiuni pentru depistarea
persoanelor care conduc autovehicule pe drumurile publice, fiind sub
influența băuturilor alcoolice sau substanțelor psihoactive;
g) în ziua de 24.05.2026, activitățile preventive au vizat respectarea regimului
legal de viteză.
Totodată, au fost desfășurate activități preventiv-educative, ocazie cu care au
lost desfășurate 35 de ședințe de educație rutieră, 20 dintre acestea în unități
școlare. iar 15 cu grupuri țintă, la care au participat 578 de elevi, folosindu-se și
autolaboratorul de educație rutieră în 3 activități. Totodată, au fost organizate 5
activități cu patrule școlare, la care au participat 20 de elevi. La nivelul județului
Covasna, au fost 7 mediatizări ale activităților, toate prin intermediul purtătorului
de cuvânt.
4. Tema “Educația rutieră a participanților la traficul rutier” - La nivelul
Direcției Rutiere a fost emis un material sub forma unei prezentări Power Point.
cu titlul “Educația rutieră a participanților la traficul rutier”, care a [ost utilizat cu
ocazia întâlnirilor cu grupurilc-țintă.
Ș, Regulamentul privind organizarea și funcționarea patrulelor școlare de
circulație, aprobat la nivelul Ministerului Educației, Cercetării și Tineretului și
Ministerului Internelor și Reformei Administrative - La nivelul Inspectoratului de
Poliție Județean Dâmbovița, pentru modelarea unui comportament responsabil în
zona trecerilor pentru pietoni au fost desfășurate activități specifice, conlorm
Regulamentului nr. 43.772/09.10.2005 privind organizarea și funcționarea
patrulelor școlare de circulație.
COMPARTIMENTUL RELAȚII PURLICE
Sfântu Gheorghe, Blv. Gen. Grigore Bălan nr. 67, julețul Covasna

=== PAGINA 7 ===
6. Concursul National „Educația Rutieră — Educație pentru Viață”
(Regulament M.E.C. nr. 82.217/04.03.2024, respectiv MAIL, nr.
982.226/04.03.2024).
i Concursul Național „Educația Rutieră — Educație pentru Viață” - În
cadrul concursului "Educație Rutieră — Educație pentru Viață”, atlat la a 40-a
ediție, la nivel local, s-au desfășurat etapele premergătoare finalei organizate pe
raza județului Buzău, în perioada 08-1 1.07.2026.
Participanții au susținut 3 probe de concurs: o probă teoretică, constând într-
un test de verificare a cunoștințelor privind regulile de circulație, precum și 2 probe
practice desfășurate cu bicicleta: poligonul — care evaluează controlul și precizia în
conducerea bicicletei și proba de circulație în pare-școală, în cadrul căreia elevii
aplică regulile de circulație într-un spațiu special amenajat ce reproduce situații
reale din trafic.
3. Ghidul practic de prezentare a principalelor aspecte de interes privind
indisciplina pietonală și a bicicliștilor - Acesta a fost utilizat cu ocazia întâlnirilor
în grupurile țintă pe această problematică, în scopul creșterii gradului de
conștientizare și pentru îmbunătățirea cunoștințelor privind circulația pe drumurile
publice în rândul pietonilor și a bicicliștilor, printr-o interacțiune eficientă a
polițiștilor rutieri cu unele dintre cele mai vulnerabile categorii de participanți la
traficul rutier.
În acest context, activitățile preventiv-educative pentru determinarea pietonilor
și a bicicliștilor de a adopta o conduită corespunzătoare în traficul rutier, s-au
concentrat pe următoarele elemente:
a) Prezentarea dinamicii accidentelor ruticre grave cu implicarea pietonilor și a
bicicliștilor - au fost prezentate date statistice, imagini, clipuri sugestive, pentru
determinarea acestor categorii de participanți la trafic să respecte normele
rutiere;
b) Prezentarea concluziilor desprinse din analiza dinamicii accidentelor rutiere
grave cu implicarea pietonilor și a bicicliștilor, respectiv a carențelor în ceea ce
privește educația rutieră a acestor categorii de participanți la trafic — s-a pus
accent în primul rând pe acele accidente în care aceștia au fost implicați cu
vinovăție, dar și pe mecanismul care a condus la producerea impactului.
c) Prezentarea principalelor repere legislative care vizează problematica specifică.
N
COMPARTIMENTUL RELAȚII PUBLICE
Sfântu Ghearphe, Blv. Gen, Grigure Bălan nr. 67, județul Covasna
Tel: 0731.491.190 E-mail: presa.ipjcvi(âemail.com

=== PAGINA 8 ===
9, Nota-raport privind organizarea de activități la nivel național pentru
creșterea gradului de disciplină rutieră în rândul conducătorilor de
motociclete, în perioada de 01-31 mai 2026;
10. Nota-raport privind organizarea de acțiuni la nivel național pentru
creșterea siguranței pe drumurile publice și reducerea numărului și
consecințelor accidentelor rutiere grave în care sunt implicați conducătorii
motocicletelor, mopedelor, trotinetelor electrice/ bicicletelor (2 WHEFELERS), în
perioada 01-07 iunie 2026;
12. Nota-raport privind organizarea și desfășurarea, în luna iunie 2026, a
unor
activități pentru prevenirea accidentelor rutiere în care sunt implicați
conducătorii de trotinete/trotinete electrice;
13. Nota-raport privind organizarea și desfășurarea, în luna iulie 2026, a unor
activități pentru prevenirea accidentelor rutiere în care sunt implicați
conducătorii de biciclete;
14. Nota-raport privind organizarea și desfășurarea, în luna august 2026, a
unor
activități pentru prevenirea accidentelor rutiere în care sunt implicați
conducătorii de biciclete, trotinete, mopede și motociclete;
15. Calendarul ROADPOL - În vederea reducerii riscului rutier pe drumurile
publice, precum și în contextul necesității atingerii obiectivului european de
reducere cu 50% a numărului de decese și cu 50% a numărului de persoane rănite
grav în accidente rutiere, în perioada 2022-2030, raportat la anul 2019!, și având în
vedere prevederile Calendarului de acțiuni pentru reducerea riscului rutier în anul
2026 (ROADPOL, Direcția Rutieră și Serviciul Rutier Dâmbovița), sunt
desfășurate următoarele acțiuni preventiv-combative, fiind totodată înmânate
materiale informative participanților la traficul rutier:
a) perioada 12-18.01.2026 — prevenirea încălcării regulilor de circulație de către
pietoni;
| , . . 4 .. =
Conform clarificărilor transmise de Comisia Europvună
[IDE Sa e 2-0 :
COMPARTIMENIUL RELAȚII PUBLICE
Sfântu Gheorghe, Blv. Gen. Grigore Bălan nr. 67. județul Covasna
4 Pama 44 af >

=== PAGINA 9 ===
b) perioada 26.01-01.02.2026 — prevenirea încălcării regimului legal de viteză;
c) perioada 09-15.02.2026 — operațiunea ROADPOL TRUCK&BUS;
d) perioada 16-22.02.2026 — prevenirea încălcării regimului legal de viteză:
e) perioada 23.02-01.03.2026 — prevenirea încălcării regulilor de circulație de către
pietoni;
f) perioada 09-15.03.2026 — operațiunea ROADPOL SEATBELT,;
8) perioada 16-22.03.2026 — prevenirea distragerii atenției;
h) perioada 23-29.03.2026 - prevenirea încălcării regulilor de circulație de către
pietoni;
i) perioada 13-19.04.2026 - operațiunea ROADPOL SPEED;
|) perioada 20-26.04.2026 — prevenirea încălcării regulilor de circulație privind
utilizarea centurii de siguranță;
k) perioada 04-10.05.2026 - operațiunea ROADPOL TRUCK&BUS,
I) perioada 11-17.05.2026 — prevenirea încălcării regulilor de circulație de către
bicicliști;
m) perioada 18-24.05.2026 - prevenirea încălcării regulilor de circulație de către
pietoni
n) perioada 01-07.06.2026 — operațiunea ROADPOL 2 WHEELERS;
o) perioada 15-21.06.2026 — operațiunea ROADPOL ALCOHOL&DRU GS;
p) perioada 22-28.06.2026 - prevenirea încălcării regulilor de circulație privind
acordarea priorității de trecere pietonilor și autovehiculelor;
q) perioada 29.06-05.07.2026 - prevenirea încălcării regimului legal de viteză;
r) perioada 20-26.07.2026 - prevenirea încălcării regulilor de circulație de către
pietoni, bicicliști și conducătorii de trotinete electrice;
s) perioada 03-09.08.2026 - operațiunea ROADPOL SPEED;
$) perioada 17-23.08.2026 - prevenirea încălcării regulilor de circulație de către
pietoni, bicicliști și conducătorii de trotinete electrice;
() perioada 31.08-06.09.2026 - prevenirea încălcării regimului legal de viteză;
u) perioada 07-13.09.2026 — prevenirea distragerii atențici;
v) perioada 16-22.09.2026 - operațiunea ROADPOL ROAD SAFETY DAYS;
w) perioada 05-1 1.10.2026 - operațiunea ROADPOL FOCUS ON THE ROAD:
x) perioada 19-25.10.2026 - prevenirea încălcării regulilor de circulație de către
pietoni;
y) perioada 26.10-01.11.2026 - prevenirea încălcării regimului legal de viteză;
z) perioada 02-08.1 1.2026 - prevenirea încălcării regulilor de circulație de către
pietoni,
SPRE
COMPARTIMENTUL RELAȚII PUBLICE
Sfiintu Gheorghe, Blv, Gen. Grigore Bălan nr. 67. județul Covasna
Tel: 0731,401.190 E-mail: presa-ipjevid gmail.com

=== PAGINA 10 ===
aa) perioada 16-22.1 1.2026 - operațiunea ROADPOL TRUCK&BUS;
ab) perioada 23-29.11.2026 - prevenirea încălcării regulilor de circulație privind
acordarea priorității de trecere pietonilor și autovehiculelor;
ac) perioada 30.11-06.12.2026 - prevenirea încălcării regulilor de circulație de
către pietoni;
ad) perioada 14-20).12.2026 — operațiunea ROADPOL ALCOHOL&DRUGS;
Precizăm faptul că, în perioada 01.01.2020-31.08.2026, polițiștii din cadrul
structurilor rutiere au desfășurat următoarele activități:
Programe parteneriale nou încheiate 7
| Participări la orele de educație rutieră în SA!
școli i
Participări la orele de educație rutieră în 442!
școli (număr unități școlare)
Materiale cu tematică educațional 3932
preventivă tipărite |
Machete/materiale video cu tematică 3
educațional preventivă realizate
Afișe/bannere cu mesaj preventiv 34
realizate R
Întâlniri cu grupuri țintă 251
Activități prin intermediul mass-media - | 366
TOTAL
- articole în presa scrisă 358 ]
ge participări la emisiuni radio 6
- participări la emisiuni de î
televiziune -
În perioada 11.02.2020-31.12.2020, în județul Covasna, a fost înregistrat un
accident rutier în care au fost implicați conducători de trotinete. din care a rezultat
rănirea gravă a unei persoane.
În anul 2021, în județul Covasna, au fost înregistrate 2 accidente rutiere în
care au fost implicați conducători de trotinete, din care a rezultat rănirea gravă a
unei persoane și rănirea ușoară a unei altei persoane.
COMPARTIMENTUL RELAȚII PUBLICE
Siântu Gheorghe, Blv. Gen. Grigore Bălan nr. 67. județul Covusnu
PP” 1 As Si apa 6: _..:*

=== PAGINA 11 ===
În anul 2022, în județul Covasna, a fost înregistrat un accident rulier cu
implicarea conducătorilor de trotinete, din care a rezultat rănirea gravă a unei
persoane și rănirea ușoară a unci altei persoane.
În anul 2023, în județul Covasna, a fost înregistrat un accident rutier cu
implicarea conducătorilor de trotinete, din care a rezultat rănirea ușoară a unei
persoane.
În anul 2024, în județul Covasna, au fost înregistrate 5 accidente rutiere în
care au fost implicați conducători de trotinete, din care a rezultat decesul unei
persoane și rănirea ușoară a 4 persoane.
În anul 2025, în județul Covasna, au fost înregistrate 8 accidente rutiere în
care au fost implicați conducători de trotinete, din care a rezultat rănirea gravă a
unei persoane și rănirea ușoară a altor 7 persoane.
În perioada 01.01.2026-31.08.2026, în județul Covasna, au fost înregistrate
10 accidente rutiere în care au fost implicați conducători de trotinete, din care a
rezultat rănirea gravă a unei persoane și rănirea ușoară a || persoane.
Facem precizarea că Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile
de interes public, cu modificările și completările ulterioare, stabilește obligația
autorităților/instituțiilor publice de a pune la dispoziție informațiile existente, în
materialitatea lor și nu aceea de a prelucra anumite date pentru a obține ca produs
final informațiile în forma solicitată.
În acest sens. amintim Decizia nr. 2495/2009 a Curții de Apel București.
prin care s-a reținut că „Legea nr. 544/2001 nu impune nici unei instituții să
prelucreze informațiile deținute pentru a furniza celor interesați un fel de statistici
<< a la carte >> ci se referă doar la furnizarea informațiilor în forma în care
sunt dețimute de instituție. Interpretarea contrară face ca activitatea de furnizare
de informații să devină prea împovărătoare pentru instituția publică, fără nicio
justificare în scopul pentru care a fost reglemental liberul acces al cetățenilor la
informațiile de interes public, întrucât s-ar ajunge ca orice persoană să poală
solicita instituțiilor publice efectuarea de studii mai mult sau mai puțin complexe
cu informațiile pe care acestea le dețin într-o formă brută.” și Decizia nr.
2047/04.10.2010 a Curții de Apel București (dosar nr. 49690/3/2009), potrivit
căreia: „În ceea ce privește cel de-al doilea motiv, acesta este întemeiat în sensul
că legea nr.544/2001 nu impune autorităților publice întocmirea unor statistici la
cererea cetățenilor, ci furnizarea doar a acelor informații deținute la un momeni
dat și în forma în care se găsesc la acel moment (fără obligația de a le prelucra
conform petițiilor formulate de cetățeni) ".
„POEDEERA _ E + ozcsca)
COMPARTIMENIUL RELAȚII PUBLICE
Sfântu Gheorghe, Bl. Gen. Grigore Bălu nr. 67. județul Covasna
Tel.: 0731.491.190 E-mail: presa ipjevi amail.com

=== PAGINA 12 ===
Vă mulțumim pentru încrederea acordată și vă asigurăm de întreaga noastră
disponibilitate în rezolvarea problemelor ce intră în competența informațiilor de
interes public.
Cu stimă.
RESPONSABIL LEGEA 544/2001
Inspector principal de poliție
RR
COMPARTIMENTUL RELAȚII PUBLICE
Stântu Gheorghe, Blv, Gen. Grigore Bălun nr, 67, județul Covasna

=== PAGINA 13 ===
FUNDAȚIA "FREIES EUROPA WELTANSCHAUUNG"”
Mun. Satu Mare, Str. Retezatului nr. 39, jud. Satu Mare, cod postal 440024
CIF 26787560, Nr. Reg. Nat. O.N.G. 3163/B/2009
email Legea544(2freies-europa.ro
Către,
Inspectoratul de Poliție Județean Covasna
Fundația FREIES EUROPA WELTANSCHAUUNG, persoană juridică fără scop
patrimonial, cu sediul în mun. Satu Mare, str. Retezatului nr. 39, jud. Satu Mare, CIF 26787560,
RNONG 3163/B/2009, cu sediul ales pentru comunicare la adresa de poștă electronică
Legea544(0freies-europa.ro, în temeiul art. 31 din Constituția României, al art. 1, art. 2 lit. b), art.
3, art. 6, art. 7 și art. 9 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public,
precum și al Normelor metodologice aprobate prin H.G. nr. 123/2002, formulăm:
CERERE PRIVIND COMUNICAREA
INFORMAȚIILOR DE INTERES PUBLIC
Solicitarea privește informații care rezultă din activitatea unei instituții publice, indiferent de
suportul, forma sau modalitatea în care acestea sunt păstrate. Vă solicităm ca prezenta să fie
înregistrată și soluționată în procedura specială a Legii nr. 544/2001.
Obiectul material al solicitării privește modul în care IPJ Covasna a executat atribuția de a
lua măsuri de educație rutieră, prevăzută de art. 26 alin. (1) pct. 21 din Legea nr. 218/2002,
obligațiile instituționale privind popularizarea regulilor de circulație și activitățile de educație
rutieră prevăzute de art. 129, art. 130 și art. 132 din O.U.G. nr. 195/2002, precum și obligația
specială prevăzută de art. 224 alin. (1) din Regulamentul aprobat prin H.G. nr. 1.391/2006, potrivit
căreia cadrele didactice care predau orele de educație rutieră în învățământul primar și gimnazial
sunt sprijinite și îndrumate de polițiști rutieri. Solicitarea privește și coordonarea concursurilor
școlare cu tematică rutieră, reglementată de art. 224 alin. (2) din același regulament.
Solicitarea urmărește, de asemenea, documentele privind implementarea la nivel județean a
Strategiei naționale privind siguranța rutieră pentru perioada 2022-2030, aprobate prin H.G. nr.
682/2022, a planului de acțiuni aferent acesteia și a activităților desfășurate în cadrul „Săptămânii
naționale a siguranței rutiere”, instituită prin Legea nr. 42/2025.
Pagina 1 din 13

=== PAGINA 14 ===
În ceea ce privește evidența accidentelor cu trotinete electrice, solicitarea este întemeiată și
pe Ordinul ministrului afacerilor interne nr. 18/2016 privind evidența statistică a accidentelor de
circulație rutieră. Acest act normativ reglementează evidențele ținute de Inspectoratul General al
Poliției Române și de structurile sale teritoriale, analiza periodică a dinamicii accidentelor și
posibilitatea punerii datelor statistice la dispoziția persoanelor interesate. Prin trotinetă electrică se
înțelege vehiculul definit la art. 6 pct. 1041 din O.U.G. nr. 195/2002, categorie introdusă în
legislația rutieră prin O.U.G. nr. 13/2020.
Pentru informațiile solicitate sub forma unor seturi de date, prezenta constituie și o solicitare
de comunicare într-un format deschis și prelucrabil automat, în condițiile Legii nr. 179/2022 privind
datele deschise și reutilizarea informațiilor din sectorul public. Invocarea Legii nr. 179/2022
completează și nu restrânge dreptul de acces exercitat în temeiul Legii nr. 544/2001.
II. Obiectivele solicitării
Prezenta solicitare urmărește evaluarea modului concret în care obligațiile legale privind
educația și prevenția rutieră sunt planificate, finanțate, executate și monitorizate la nivelul județului
Covasna. Această evaluare presupune identificarea structurilor responsabile, a obiectivelor asumate,
a activităților efectiv desfășurate, a gradului de acoperire a unităților de învățământ și a modului în
care prioritățile activităților preventive sunt corelate cu dinamica accidentelor rutiere în care sunt
implicați minorii și utilizatorii de trotinete electrice.
Un al doilea obiectiv îl constituie clarificarea mecanismelor de cooperare dintre IPJ
Covasna, Inspectoratul General al Poliției Române, Inspectoratul Școlar Județean Covasna, unitățile
de învățământ, Instituția Prefectului, autoritățile administrației publice locale, administratorii
drumurilor și celelalte entități implicate. În acest scop sunt solicitate expres copiile corespondenței
interinstituționale, inclusiv adresele, răspunsurile, solicitările, raportările, notele, minutele,
procesele-verbale și mesajele de poștă electronică oficială care documentează inițierea, organizarea,
executarea sau neexecutarea activităților.
Un al treilea obiectiv îl constituie obținerea unei imagini statistice verificabile asupra
accidentelor în care au fost implicate trotinete electrice pe raza județului Covasna. Informațiile sunt
necesare pentru evaluarea amplorii fenomenului, a distribuției teritoriale și temporale, a
consecințelor accidentelor, a implicării minorilor și a măsurii în care activitățile preventive sunt
orientate către riscurile identificate în evidențele Poliției Române.
III. Delimitarea temporală și materială
Pentru informațiile privind activitățile desfășurate în unitățile de învățământ, perioada de
referință este cuprinsă între 1 septembrie 2020 și data comunicării răspunsului. Perioada include
anii școlari 2020-2021, 2021-2022, 2022-2023, 2023-2024, 2024-2025 și 2025-2026, precum și
documentele deja aprobate sau aflate în aplicare pentru anul școlar 2026-2027.
Pagina 2 din 13

=== PAGINA 15 ===
Pentru corespondența interinstituțională și documentele generale de planificare, perioada de
referință este cuprinsă între 1 ianuarie 2020 și data comunicării răspunsului. Sunt incluse și
documentele emise anterior acestei date care au continuat să fie aplicabile în perioada de referință,
precum și documentele care modifică, completează, prelungesc ori evaluează măsuri adoptate
anterior.
Pentru datele privind accidentele cu trotinete electrice, perioada de referință începe la 11
februarie 2020 și se încheie la data extragerii datelor. Datele aferente unor perioade statistice
neînchise vor fi marcate distinct ca provizorii, fără ca acest caracter să împiedice comunicarea lor.
Prin „corespondență” se înțeleg adresele de intrare și de ieșire, solicitările, răspunsurile,
informările, instrucțiunile, raportările, notele, referatele, memorandumurile, convocatoarele,
minutele, procesele-verbale, mesajele transmise prin conturi oficiale de poștă electronică și anexele
acestora. Solicitarea privește documentele existente în registrele, arhivele, aplicațiile, sistemele
informatice și conturile instituționale ale IPJ Covasna, indiferent dacă documentele au fost
înregistrate pe suport hârtie sau sunt păstrate numai în format electronic.
Temele care delimitează corespondența solicitată sunt educația rutieră în unitățile de
învățământ, sprijinirea și îndrumarea cadrelor didactice, activitățile preventive destinate minorilor,
concursurile cu tematică rutieră, accidentele în care sunt implicați minori, utilizarea trotinetelor
electrice, accidentele cu trotinete electrice, micromobilitatea, campaniile de siguranță rutieră,
Strategia națională privind siguranța rutieră pentru perioada 2022-2030 și „Săptămâna națională a
siguranței rutiere”.
IV. Informațiile și documentele solicitate
Capătul 1. Cadrul intern de organizare și executare a atribuțiilor
Solicităm copii ale tuturor dispozițiilor, ordinelor, instrucțiunilor, procedurilor,
metodologiilor, planurilor de măsuri, planurilor operaționale, programelor, protocoalelor,
acordurilor de parteneriat și celorlalte acte interne ori interinstituționale aplicate de IPJ Covasna în
perioada de referință în materia educației și prevenției rutiere în unitățile de învățământ.
Solicităm inclusiv documentele prin care au fost transpuse la nivelul IPJ Covasna obligațiile
prevăzute de art. 224 din Regulamentul aprobat prin H.G. nr. 1.391/2006, obiectivele Strategiei
naționale privind siguranța rutieră pentru perioada 2022-2030 și măsurile privind „Săptămâna
națională a siguranței rutiere”.
Solicităm copiile actelor care identifică structurile, compartimentele și funcțiile cărora le-au
fost repartizate atribuțiile de planificare, organizare, executare, coordonare, raportare și evaluare a
activităților de educație rutieră în școli. Solicitarea privește fișele de atribuții la nivel de structură,
Pagina 3 din 13

=== PAGINA 16 ===
extrasele relevante din regulamentele interne și actele de delegare sau repartizare a
responsabilităților, fără date private care nu prezintă legătură cu exercitarea atribuțiilor publice.
Capătul 2. Obiective, indicatori și planificare anuală
Solicităm copii ale planurilor anuale, semestriale și lunare care au inclus activități de
educație sau prevenție rutieră în unitățile de învățământ, pentru fiecare perioadă cuprinsă în
solicitare.
Solicităm documentele care stabilesc obiectivele cantitative și calitative, indicatorii de
rezultat, numărul programat al activităților, numărul programat al unităților de învățământ care
urmau să fie acoperite, categoriile de beneficiari, temele prioritare și criteriile folosite pentru
selectarea unităților de învățământ.
Solicităm documentele care arată modul în care temele și localitățile vizate au fost corelate
cu principalele cauze ale accidentelor rutiere constatate la nivelul județului Covasna, inclusiv cu
accidentele în care au fost implicați minori, pietoni, bicicliști sau utilizatori de trotinete electrice.
Capătul 3. Resursele alocate activităților preventive
Solicităm documentele existente privind resursele umane, logistice, materiale și financiare
alocate de IPJ Covasna activităților de educație rutieră în școli, pentru fiecare an calendaristic din
perioada 2020-2026.
Solicităm centralizatoarele sau rapoartele existente privind numărul polițiștilor implicați,
numărul de ore de muncă alocate, mijloacele logistice folosite, materialele educaționale
achiziționate ori distribuite și cheltuielile efectuate pentru campanii sau activități de educație
rutieră. Nu solicităm întocmirea unui calcul nou, ci comunicarea documentelor, evidențelor și
centralizărilor existente.
Solicităm copii ale documentelor privind instruirea polițiștilor care au desfășurat activități în
unitățile de învățământ, inclusiv suporturile de curs, tematicile, ghidurile și instrucțiunile referitoare
la comunicarea cu minorii și la prezentarea regulilor aplicabile trotinetelor electrice.
Capătul 4. Activitățile efectiv desfășurate în unitățile de învățământ
Solicităm centralizările existente privind toate activitățile de educație și prevenție rutieră
desfășurate de IPJ Covasna sau cu participarea personalului IPJ Covasna în unitățile de învățământ,
pentru fiecare an școlar din perioada de referință.
Pentru fiecare activitate solicităm comunicarea informațiilor existente privind data, unitatea
de învățământ, localitatea, ciclul de învățământ, clasele sau grupele de vârstă vizate, numărul de
elevi participanți, durata activității, tema prezentată, structura IPJ organizatoare, instituțiile
partenere și materialele utilizate. Datele referitoare la elevi vor fi comunicate exclusiv în formă
agregată, fără nume, adrese, date de contact sau alte elemente care permit identificarea minorilor.
Pagina 4 din 13

=== PAGINA 17 ===
Solicităm ca activitățile să fie individualizate distinct în funcție de forma lor, respectiv
prezentări, lecții, demonstrații practice, exerciții, concursuri, campanii, întâlniri cu cadrele
didactice, distribuiri de materiale sau alte forme consemnate în evidențele IPJ Covasna.
Solicităm copii ale rapoartelor de activitate, fișelor de activitate, proceselor-verbale, notelor
de serviciu, materialelor de presă și documentelor justificative care au stat la baza centralizărilor
comunicate.
Capătul 5. Solicitările primite de la unitățile de învățământ
Solicităm un extras sau un export din evidențele existente privind toate solicitările adresate
IPJ Covasna de către Inspectoratul Școlar Județean Covasna, unități de învățământ, cadre didactice,
autorități locale ori asociații de părinți, în perioada de referință, pentru organizarea sau sprijinirea
unor activități de educație rutieră.
Pentru fiecare solicitare solicităm indicarea datei și numărului de înregistrare, instituției
solicitante, obiectului, structurii IPJ căreia i-a fost repartizată, modului de soluționare și datei
răspunsului. Solicităm și copii ale cererilor și răspunsurilor, împreună cu anexele lor.
de participare, lipsa resurselor sau alte motive pentru care o activitate solicitată nu a fost organizată.
Solicitarea privește motivele deja consemnate în documentele instituției și nu presupune elaborarea
unei justificări ulterioare.
Capătul 6. Sprijinirea și îndrumarea cadrelor didactice
Solicităm copii ale documentelor care atestă activitățile prin care polițiștii rutieri au sprijinit
și îndrumat cadrele didactice care predau ore de educație rutieră în învățământul primar și
gimnazial, potrivit art. 224 alin. (1) din Regulamentul aprobat prin H.G. nr. 1.391/2006.
Solicităm suporturile de curs, ghidurile, prezentările, fișele de lucru, instrucțiunile,
materialele metodologice și recomandările transmise cadrelor didactice sau unităților de învățământ.
Solicităm informațiile existente privind numărul cadrelor didactice sprijinite, unitățile de
învățământ beneficiare, datele întâlnirilor și forma concretă a sprijinului acordat.
Solicităm documentele privind concursurile școlare cu tematică rutieră coordonate de
Serviciul Rutier al IPJ Covasna, inclusiv regulamentele, calendarele, unitățile participante,
rapoartele de organizare și evaluările finale.
Capătul 7. Activitățile privind trotinetele electrice
Solicităm identificarea distinctă a activităților desfășurate în unitățile de învățământ care au
inclus informații privind trotinetele electrice, condițiile legale de circulație, vârsta utilizatorilor,
echipamentul de protecție, circulația pe piste sau pe partea carosabilă, conduita preventivă și
consecințele accidentelor.
Pagina 5 din 13

=== PAGINA 18 ===
Solicităm copii ale tuturor materialelor folosite în aceste activități, inclusiv prezentări,
broșuri, pliante, afișe, materiale video, scenarii de lecție, comunicate și postări instituționale.
Solicităm copiile documentelor prin care s-a decis introducerea sau neincluderea temei
trotinetelor electrice în activitățile destinate elevilor, precum și documentele care au fundamentat
alegerea categoriilor de vârstă și a unităților de învățământ vizate.
Capătul 8. Monitorizarea și evaluarea executării obligațiilor
Solicităm copii ale rapoartelor, analizelor, bilanțurilor, notelor de evaluare, controalelor,
verificărilor și documentelor de monitorizare privind îndeplinirea obiectivelor de educație rutieră în
școli.
Solicităm documentele transmise către sau primite de la Inspectoratul General al Poliției
Române prin care IPJ Covasna a raportat numărul activităților, gradul de realizare a indicatorilor,
dificultățile întâmpinate, măsurile corective și rezultatele obținute.
Solicităm documentele existente care compară activitățile programate cu cele efectiv
realizate, inclusiv situațiile în care obiectivele sau indicatorii nu au fost atinși și măsurile dispuse în
consecință.
Capătul 9. Corespondența cu Ministerul Afacerilor Interne și Inspectoratul General al
Poliției Române
Solicităm copii integrale, împreună cu anexele, ale corespondenței transmise sau primite de
IPJ Covasna în relația cu Ministerul Afacerilor Interne, Inspectoratul General al Poliției Române,
Direcția Rutieră și structura centrală competentă în materia siguranței școlare, în perioada 1 ianuarie
2020 până la data răspunsului, având ca obiect temele delimitate în prezenta solicitare.
Solicitarea include instrucțiunile, circularele, solicitările de date, raportările, observațiile,
aprobările, recomandările, planurile de măsuri, comunicările privind campaniile naționale,
documentele de evaluare și mesajele transmise prin poșta electronică oficială.
Solicităm în mod expres corespondența privind implementarea la nivel județean a Strategiei
naționale privind siguranța rutieră pentru perioada 2022-2030, activitățile periodice de educație
rutieră în școli, „Săptămâna națională a siguranței rutiere” și colectarea ori raportarea datelor
referitoare la accidentele cu trotinete electrice.
Capătul 10. Corespondența cu Inspectoratul Școlar Județean și unitățile de învățământ
Solicităm copii integrale, împreună cu anexele, ale corespondenței dintre IPJ Covasna și
Inspectoratul Școlar Județean Covasna referitoare la planificarea, organizarea, solicitarea,
desfășurarea și evaluarea activităților de educație rutieră.
Solicităm copiile adreselor, protocoalelor, calendarelor, solicitărilor și răspunsurilor
schimbate între IP] Covasna și unitățile de învățământ din județul Covasna pe aceeași temă.
Pagina 6 din 13

=== PAGINA 19 ===
Solicitarea include corespondența privind stabilirea unităților beneficiare, repartizarea
activităților, conținutul tematic, pregătirea cadrelor didactice, concursurile școlare, activitățile
privind trotinetele electrice, incidentele ori accidentele produse în proximitatea unităților de
învățământ și măsurile preventive dispuse în urma acestora.
Capătul 11. Corespondența cu Instituția Prefectului și autoritățile administrației publice
locale
Solicităm copii integrale ale corespondenței dintre IPJ Covasna și Instituția Prefectului
Județului Covasna, Consiliul Județean Covasna, primăriile, consiliile locale și administratorii
drumurilor din județul Covasna, în măsura în care corespondența privește educația rutieră în școli,
prevenția accidentelor cu minori, trotinetele electrice, micromobilitatea sau accidentele în care au
fost implicate trotinete electrice.
Solicitarea include documentele privind grupurile de lucru, comisiile sau structurile de
coordonare în materia siguranței rutiere, măsurile convenite, responsabilitățile asumate, termenele
stabilite și raportările privind executarea acestora.
Solicităm în mod expres corespondența referitoare la folosirea datelor privind accidentele cu
trotinete electrice pentru fundamentarea unor campanii preventive, reglementări locale, amenajări
de infrastructură, restricții de circulație sau măsuri în proximitatea unităților de învățământ.
Capătul 12. Corespondența cu alte entități relevante
Solicităm copii ale corespondenței dintre IPJ Covasna și operatorii economici care pun la
dispoziția publicului trotinete electrice, organizațiile neguvernamentale, unitățile medicale,
serviciile de urgență, administratorii infrastructurii și alte entități care au transmis sau primit
informații privind accidentele cu trotinete electrice ori activitățile preventive destinate elevilor.
Solicitarea include protocoalele, propunerile de colaborare, solicitările de date, răspunsurile,
avertizările, analizele de risc, materialele educaționale și documentele privind campaniile comune.
Datele private ale persoanelor fizice care au formulat sesizări individuale pot fi anonimizate
punctual. Anonimizarea nu va afecta identitatea instituțiilor sau persoanelor juridice, data, numărul
de înregistrare, obiectul și conținutul instituțional al documentelor.
Capătul 13. Minutele și documentele grupurilor de lucru
Solicităm copii ale convocatoarelor, ordinelor de zi, minutelor, proceselor-verbale, notelor
de concluzii și documentelor de urmărire a măsurilor rezultate din ședințe sau grupuri de lucru la
care IPJ Covasna a participat și în cadrul cărora au fost discutate educația rutieră în școli, siguranța
minorilor în trafic, trotinetele electrice sau accidentele în care acestea au fost implicate.
Pentru fiecare măsură consemnată solicităm comunicarea documentelor existente privind
instituția responsabilă, termenul stabilit, stadiul de realizare și eventualele raportări ulterioare.
Capătul 14. Evidența corespondenței
Pagina 7 din 13

=== PAGINA 20 ===
Solicităm orice opis, registru, borderou, centralizator, export sau extras existent din registrul
general de intrare și ieșire ori din sistemele de management al documentelor, care permite
identificarea corespondenței descrise la capetele anterioare.
Extrasul va cuprinde elementele existente privind numărul și data documentului, emitentul,
destinatarul, obiectul, structura căreia i-a fost repartizat și numărul ori data răspunsului. Solicitarea
vizează extragerea câmpurilor deja existente în evidențele instituției și nu întocmirea unei evidențe
administrative noi.
Capătul 15. Numărul accidentelor cu trotinete electrice
Solicităm comunicarea numărului total al accidentelor de circulație înregistrate în evidența
statistică a IPJ Covasna în perioada 11 februarie 2020 până la data extragerii, în care a fost
implicată cel puțin o trotinetă electrică în sensul art. 6 pct. 1041 din O.U.G. nr. 195/2002.
Solicităm prezentarea distinctă a numărului de accidente pentru fiecare an și fiecare lună,
precum și defalcarea pe unități administrativ-teritoriale, mediul urban sau rural și categoria de
gravitate utilizată în evidența statistică.
Solicităm evidențierea distinctă a accidentelor soldate cu persoane decedate, persoane rănite
grav, persoane rănite ușor și numai cu pagube materiale, în măsura în care acestea din urmă sunt
cuprinse în evidența statistică ținută de IPJ Covasna.
Solicităm ca numărul accidentelor să fie prezentat separat de numărul victimelor. Pentru
victime solicităm comunicarea numărului persoanelor decedate, rănite grav și rănite ușor, astfel
încât să nu fie confundată unitatea de numărare reprezentată de accident cu unitatea de numărare
reprezentată de persoana vătămată.
Capătul 16. Implicarea minorilor și circumstanțele accidentelor
Solicităm comunicarea numărului accidentelor cu trotinete electrice în care au fost implicați
minori, cu delimitarea existentă în evidențele instituției între conducătorii de trotinete, pasageri,
pietoni, bicicliști și alte categorii de participanți la trafic.
Solicităm defalcarea victimelor pe categoriile de vârstă existente în evidența statistică. În
mod distinct solicităm evidențierea persoanelor care nu împliniseră 14 ani și a persoanelor cu vârsta
între 14 și 17 ani, fără comunicarea datelor care permit identificarea acestora.
Solicităm datele existente privind cauzele ori împrejurările determinante, tipul coliziunii,
categoria drumului, producerea accidentului într-o intersecție, intervalul orar, condițiile de
luminozitate, folosirea echipamentului de protecție, rezultatele testărilor pentru alcool sau substanțe
psihoactive și caracterul personal ori închiriat al trotinetei.
Pagina 8 din 13

=== PAGINA 21 ===
Solicităm datele existente privind accidentele produse în proximitatea unităților de
învățământ, în zonele semnalizate ca atare sau pe traseele identificate de IPJ Covasna ca fiind
utilizate frecvent de elevi.
Capătul 17. Setul de date anonimizat
Solicităm exportul electronic anonimizat al înregistrărilor privind accidentele cu trotinete
electrice, într-un format CSV, XLSX, ODS sau alt format deschis și prelucrabil automat, cu un rând
pentru fiecare accident și cu includerea tuturor câmpurilor nepersonale care pot fi comunicate.
Setul de date va include câmpurile existente referitoare la anul și luna accidentului, unitatea
administrativ-teritorială, mediul urban sau rural, gravitatea, numărul și tipul victimelor, categoriile
de participanți la trafic, cauzele înregistrate, tipul coliziunii și celelalte variabile nepersonale
folosite în evidența statistică.
Nu solicităm numele persoanelor, codurile numerice personale, adresele, numerele de
telefon, numerele dosarelor penale, datele medicale individuale, coordonatele precise sau alte
informații care permit identificarea directă a persoanelor implicate. Eventualul risc de identificare
indirectă va fi înlăturat prin generalizarea punctuală a câmpului relevant, fără eliminarea celorlalte
informații statistice.
Comunicarea setului de date anonimizat este solicitată distinct de comunicarea tabelelor
agregate. Transmiterea uneia dintre forme nu înlătură obligația de soluționare motivată a celuilalt
capăt al cererii.
Capătul 18. Metodologia de înregistrare și calitatea datelor
Solicităm copii ale nomenclatoarelor, dicționarelor de date, instrucțiunilor, procedurilor și
manualelor care reglementează înregistrarea în evidența statistică a unui accident în care este
implicată o trotinetă electrică.
Solicităm indicarea denumirii și a codului folosit în aplicațiile IPJ Covasna pentru categoria
perioada de referință.
Solicităm documentele existente care explică dacă, înaintea introducerii unui cod distinct,
asemenea vehicule au fost înregistrate sub alte categorii, precum bicicletă, moped, alt vehicul sau
vehicul necunoscut.
Solicităm documentele privind validarea, corectarea, actualizarea și transmiterea datelor
către Inspectoratul General al Poliției Române, precum și eventualele instrucțiuni privind eliminarea
înregistrărilor duble sau reclasificarea accidentelor.
Solicităm precizarea datei la care a fost efectuată extragerea, aplicației sau evidenței din care
provin datele, caracterului definitiv ori provizoriu al acestora și universului statistic acoperit,
Pagina 9 din 13

=== PAGINA 22 ===
respectiv accidente cu victime, accidente numai cu pagube materiale soluționate de poliție sau
ambele categorii.
Capătul 19. Analizele și rapoartele privind trotinetele electrice
Solicităm copii ale tuturor rapoartelor, analizelor, studiilor, sintezelor, informărilor, notelor
și prezentărilor elaborate sau deținute de IPJ Covasna care privesc evoluția, cauzele, distribuția sau
consecințele accidentelor cu trotinete electrice.
Solicităm inclusiv documentele care compară situația județului Covasna cu situația
națională, documentele transmise autorităților locale ori unităților de învățământ și documentele
folosite pentru fundamentarea campaniilor preventive.
Solicităm copiile seturilor de date, tabelelor sau situațiilor statistice referitoare la accidentele
cu trotinete electrice care au fost comunicate anterior altor autorități, instituții, organizații,
cercetători, jurnaliști sau solicitanți în temeiul Legii nr. 544/2001. Datele de identificare ale
solicitanților persoane fizice pot fi anonimizate.
Capătul 20. Corelarea datelor statistice cu activitățile preventive
Solicităm documentele existente care arată dacă și în ce mod datele privind accidentele cu
trotinete electrice, accidentele cu minori și cauzele accidentelor au fost folosite pentru stabilirea
temelor, localităților, unităților de învățământ și grupelor de vârstă vizate de activitățile preventive.
Solicităm copiile analizelor de risc, notelor de fundamentare, propunerilor și deciziilor prin
care s-a stabilit includerea trotinetelor electrice în activitățile de educație rutieră.
Solicităm documentele care conțin indicatori privind impactul activităților preventive,
inclusiv comparații între perioade, evaluări ale nivelului de cunoaștere a regulilor, chestionare,
feedback instituțional și măsuri de ajustare a programelor.
V. Modalitatea de comunicare
Solicităm comunicarea răspunsului și a documentelor exclusiv în format electronic, la adresa
Legea544(0freies-europa.ro. Documentele existente în format electronic vor fi transmise în
formatul lor nativ sau într-un format care permite căutarea și copierea textului. Documentele
existente numai pe suport hârtie vor fi comunicate în format PDF scanat lizibil.
Tabelele, centralizările și seturile de date vor fi transmise în format CSV, XLSX, ODS sau
într-un alt format deschis și prelucrabil automat. Transmiterea unor imagini ale tabelelor ori a unor
fișiere PDF nestructurate nu înlocuiește comunicarea fișierelor electronice existente care conțin
datele.
Fișierele vor fi denumite într-o manieră care permite identificarea emitentului, datei,
numărului și obiectului documentului. Anexele vor fi transmise împreună cu documentul principal,
Pagina 10 din 13

=== PAGINA 23 ===
iar mesajele de poștă electronică vor include elementele necesare identificării expeditorului
instituțional, destinatarului, datei, subiectului și anexelor.
În cazul în care volumul fișierelor nu permite transmiterea printr-un singur mesaj electronic,
solicităm utilizarea unui serviciu instituțional de transfer, comunicarea unui link de descărcare sau
transmiterea în mai multe mesaje. Comunicarea etapizată este acceptată ca modalitate tehnică, fără
prelungirea termenelor legale.
În situația unui volum mare de documente, solicităm următoarea ordine de comunicare. Cu
prioritate vor fi transmise datele privind accidentele cu trotinete electrice și metodologia acestora. În
continuare vor fi transmise corespondența interinstituțională și documentele privind activitățile
desfășurate în unitățile de învățământ. Ulterior vor fi transmise celelalte documente de planificare,
monitorizare și evaluare.
VI. Aplicarea punctuală a excepțiilor și accesul parțial
Prezenta solicitare nu vizează datele de identificare ale elevilor, victimelor, martorilor ori
altor persoane fizice implicate în accidente. Existența unor asemenea date în cuprinsul unui
document nu justifică refuzul comunicării întregului document.
Solicităm ca eventuala aplicare a excepțiilor prevăzute de art. 12 din Legea nr. 544/2001 să
fie realizată individual, pentru fiecare document și pentru fiecare pasaj. Informațiile exceptate vor fi
anonimizate sau eliminate punctual, iar restul documentului va fi comunicat.
Pentru fiecare document necomunicat integral sau parțial, răspunsul va identifica
documentul prin emitent, dată, număr și obiect, va indica exact dispoziția legală invocată și va
explica legătura concretă dintre conținutul documentului și excepția aplicată. O trimitere generică la
protecția datelor, la existența unei anchete ori la caracterul intern al documentului nu răspunde
cerinței de motivare individuală.
Numărul de înregistrare, data, emitentul, destinatarul, obiectul, circuitul instituțional și
conținutul administrativ al corespondenței vor fi păstrate în forma comunicată, cu eliminarea
exclusivă a informațiilor protejate în mod punctual.
Reamintim că, potrivit art. 13 din Legea nr. 544/2001, informațiile care favorizează sau
ascund încălcarea legii de către o autoritate ori instituție publică nu pot fi incluse în categoria
informațiilor clasificate și nu pot constitui temei pentru refuzul accesului.
VII. Informațiile deținute de alte structuri
În măsura în care un capăt al prezentei solicitări privește informații deținute de Inspectoratul
General al Poliției Române, de o altă unitate de poliție ori de o altă autoritate publică, solicităm
transmiterea acelui capăt către instituția competentă în termenul prevăzut de art. 24 din Normele
Pagina 11 din 13

=== PAGINA 24 ===
metodologice aprobate prin H.G. nr. 123/2002 și informarea subscrisei asupra instituției către care
solicitarea a fost transmisă.
Lipsa competenței IPJ Covasna asupra unui capăt nu justifică refuzul sau nesoluționarea
celorlalte capete pentru care inspectoratul deține informațiile ori documentele solicitate.
Atunci când IPJ Covasna deține numai o parte a informației, solicităm comunicarea acelei
părți și indicarea precisă a instituției care deține diferența. Solicităm ca transmiterea să fie efectuată
direct de IPJ Covasna, fără a pune în sarcina solicitantului identificarea circuitului intern al datelor
din cadrul Poliției Române.
VIII. Informațiile publicate anterior și inexistența unor documente
Pentru informațiile deja publicate, solicităm comunicarea adresei electronice directe a
fiecărui document sau set de date, nu indicarea generică a paginii principale a instituției. Răspunsul
va preciza titlul documentului, data publicării și perioada la care acesta se referă.
Atunci când un document solicitat nu există în evidențele IPJ Covasna, solicităm
confirmarea expresă a inexistenței sale. Răspunsul va preciza dacă documentul nu a fost întocmit,
nu a fost primit, a fost transferat unei alte instituții, a fost arhivat într-o altă structură ori a fost
eliminat potrivit nomenclatorului arhivistic.
Pentru documentele transferate sau arhivate solicităm indicarea instituției ori structurii
deținătoare, a datei transferului și a elementelor care permit identificarea lor.
IX. Termenul și conținutul răspunsului
Solicităm comunicarea informațiilor în termenul de 10 zile prevăzut de art. 7 alin. (1) din
Legea nr. 544/2001. Folosirea termenului maxim de 30 de zile impune informarea organizației
noastre în primele 10 zile și indicarea concretă a dificultății, complexității sau volumului lucrărilor
documentare care justifică prelungirea.
Orice refuz total sau parțial va fi motivat și comunicat în termenul prevăzut de art. 7 alin. (2)
din Legea nr. 544/2001. Răspunsul va fi structurat în ordinea capetelor prezentei solicitări și va
indica distinct informațiile comunicate, documentele anexate, informațiile inexistente, capetele
transferate și eventualele excepții aplicate.
Comunicarea electronică solicitată nu implică realizarea unor copii pe suport hârtie. În
consecință, nu sunt incidente costuri materiale de reproducere. Orice eventual cost pretins va fi
comunicat și justificat anterior efectuării operațiunii respective, cu indicarea temeiului legal și a
modului de calcul.
Solicităm obturarea datelor cu caracter personal din cuprinsul informațiilor publice
solicitate.
Pagina 12 din 13

=== PAGINA 25 ===
În conformitate cu prevederile art. 7 alin. 3 din cadrul Legii 544/2001, prev. art. 15 alin. 3
din cadrul HG 123/2002 solicităm comunicarea răspunsului dvs. în format electronic la adresa de
poștă electronică Legea544(0freies-europa.ro.
Vă informăm că datele de identificare ale subscrisei și obiectivele noastre statutare sunt cele
înscrise în Registrul Național ONG la poziția 3163/B/2009, dispozițiile art. 241 din OUG 41/2016 și
prezumțțiile instituie prin art. 21 Cod civil fiind aplicabile.
Fu eltanschauung
Pre
Ră
Pagina 13 din 13