PÎCCJ – MAI protocol on strengthening institutional capacity to combat corruption

Text extracted from the anonymised copy; it may contain recognition errors. Check quoted passages against the PDF image.

Romanian original

MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI                                                MINISTERUL PUBLIC
                 INTERNELOR                                                    PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ÎNALTA
                                                                                  CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE
                    Nr. _ 95               /2o720r2                                      m IEI 12P Ola


                                                        PROTOCOL DE COOPERARE
                                         între Ministerul Administrației și Internelor și
                                    Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție
            în domeniul consolidării capacității instituționale în domeniul combaterii corupției



          Observând aspectele operaționale reliefate în Raportul de evaluare! independentă privind
implementarea Strategiei Naționale Anticorupție 2005-2007 și a Strategiei Naționale Anticorupție
privind Sectoarele Vulnerabile și Administrația Publică Locală pe perioada 2008-2010 în România,
           Ținând cont de concluziile Raportului CE? privind progresele realizate de România în cadrul
MCV, dat publicității în luna iulie 2011, care reiterează printre altele recomandarea consolidării
politicii generale anticorupție, în special prin îmbunătățirea coordonării la cel mai înalt nivel,
          Având în vedere concluziile analizelor realizate în exercitarea atribuțiilor Ministerului Public
de a studia cauzele care generează sau favorizează criminalitatea și de a acționa în sensul combaterii
acesteia pentru realizarea unitară a politicii penale a statului,
          Deoarece la nivelul percepției publice, corupția continuă să fie identificată ca o piedică în
prestarea serviciilor publice de calitate la nivel central și local, ca un fenomen ce subminează
administrarea eficientă a fondurilor publice și obstrucționează înfăptuirea justiției, afectând totodată
mediul de afaceri,
          În scopul atingerii priorităților instituționale necesare pentru consolidarea capacității de
combatere a corupției în cauzele penale care nu sunt atribuite în competența Direcției Naționale
Anticorupție,
           Văzând prevederile Codului de procedură penală și ale Legii nr.364/2004 privind organizarea
și funcționarea poliției judiciare, cu modificările și completările ulterioare,
          În temeiul art.4 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.30/2007 privind
organizarea și funcționarea Ministerului Administrației și Internelor, aprobată cu modificări prin Legea
nr.15/2008, cu modificările și completările ulterioare, Legii nr.304/2004. republicată, privind
organizarea judiciară, cu modificările și completările ulterioare și al art.6 lit. a) și i) din Regulamentul
de ordine interioară al parchetelor aprobat prin Ordinul ministrului justiției nr.529/C/2007,
         Ministrul administrației și internelor și Procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție încheie următorul

                                                                PROTOCOL:

            Art. 1 — (1) Începând cu data semnării prezentului protocol, la nivelul Direcției de investigare
a fraudelor și a serviciilor de investigare a fraudelor din cadrul Poliției Române, precum și la nivelul
structurilor centrale și teritoriale ale Poliției de Frontieră Române, se vor desemna ofițeri de poliție
judiciară care vor avea ca prioritate în desfășurarea activității identificarea actelor de pregătire și/sau
comitere a faptelor de corupție, a aspectelor conexe săvârșirii acestora, în scopul identificării
 făptuitorilor și tragerii lor la răspundere penală.


" Raportul a fost publicat pe site-ul Ministerului Justiției
* Raponul Comisiei Europene COM(20! 1) 460 final privind progresele realizate de România în cadrul mecanismului de cooperare și verificare. a fost dat
publicității la 20 iulie 2011
                                                                  Pagina 1 din 2
          (2) Desemnarea ofițerilor de poliție judiciară va fi efectuată după consultarea procurorului șef
al Serviciului de urmărire penală din cadrul Secției de urmărire penală și criminalistică a Parchetului
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiției, pentru Direcția de investigare a fraudelor, respectiv a
prim-procurorilor de la parchetele de pe lângă tribunale pentru unitățile teritoriale.
          (3) Ofițerii de poliție judiciară desemnați vor îndeplini actele de urmărire penală dispuse de
către procurori în dosarele penale care vizează săvârșirea unor fapte de corupție.

            Art. 2 — (1) În termen de 30 de zile de la data semnării prezentului protocol, prim=procurorii
parchetelor     de pe    lângă    tribunale,      în colaborare      cu procurorii             desemnați     să desfășoare      activitatea
prioritară în domeniul combaterii corupției, vor reanaliza strategiile locale de combatere a
infracțiunilor de corupție, având în vedere și riscurile identificate în domeniul achizițiilor publice de la
nivelul administrației publice locale, al serviciilor de sănătate publică și învățământ, precum și cel al
conflictelor de interese.
           (2) Pentru realizarea acestora, conducerile structurilor teritoriale ale Poliției Române și ale
Poliției   de   Frontieră      Române       vor   asigura    sprijinul        de   date   și    informații     necesar,    iar conținutul
strategiilor locale va fi asumat la nivelul fiecărui județ și al municipiului București.
           (3) Direcția Generală de Informații și Protecție Internă din cadrul Ministerului Administrației
și Internelor va asigura, prin intermediul structurilor teritoriale, întreg suportul informativ și operativ
necesar elaborării și implementării strategiilor locale.

           Art.     3 — După          aprobarea și asumarea          strategiilor locale, la nivelul               fiecărui județ și al
municipiului       București     se    va   realiza   o   inventariere        a tuturor        informații     deținute    în   legătură   cu
prioritățile stabilite, precum          și al portofoliului de dosare penale, în scopul soluționării acestora cu
celeritate.

          Art. 4 — Evaluarea activității desfășurate în domeniul combaterii corupției se va realiza având
în vedere următoarele criterii:
          a) numărul rechizitoriilor întocmite;
           b)     valoarea prejudiciilor recuperate ori indisponibilizate;
           c)     numărul măsurilor preventive dispuse.

           Art. 5 — (1) Prezentul protocol a fost întocmit în două exemplare originale, câte unul pentru
fiecare instituție.




     MI                                           IEI ȘI                           PROCUROY!                 “! NERALAL
                                                                                               —                     Ă ÎNALTA
                                                                                                                    JUSTIȚIE




                                                             Pagina 2 din 2